李玮

摘要：在国际旅游岛建设实施以及海南省城乡一体化建设步伐不断加快的背景下，小城镇建设迎来了新的发展机遇。三亚作为全省城乡统筹试点示范市，小城镇建设发展要求更新更高。本文以育才生态区小城镇发展建设的实践经验为例，旨在探析小城镇建设发展的方法，已能为今后同类建设推广提供参考和借鉴。

Abstract： Under the background of the construction of international tourism island and the acceleration of the integration of urban and rural areas in Hainan， the construction of small towns has ushered in new opportunities for development. Sanya as a pilot city in the province's urban and rural areas， the development of small cities and towns shoul have a higher demand. In this paper， the development and construction of small towns in Yucai ecological zone as an example， to explore the methods of small towns development， which has been able to provide reference for future similar construction.

關键词：小城镇建设；规划引导；育才生态区

Key words： small towns construction；planning guidance；Yucai ecological zone

中图分类号：TU98 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）12-0062-02

0 引言

“十八大”将推进新型城镇化作为重要的国家发展战略，提出要按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，坚持走中国特色的城镇化发展道路，努力形成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城镇发展新格局，因此，小城镇迎来新的发展机遇。三亚作为全省城乡统筹试点示范市，按照“规划先行”的理念，科学规划、勇于创新，城乡经济飞速发展的同时兼顾了民生改善，有序推进小城镇建设。

1 育才生态区概况

育才生态区前身为育才镇，是三亚市最年轻的建制镇，2014年随着三亚市“撤镇社区”行政区划体制改革，育才镇更名为育才生态区。

育才生态区地处三亚市北部山区，生态环境良好，也是三亚唯一没有海岸线的区镇。该区产业基础薄弱，经济实力不强，综合发展水平相对落后，城镇建设还处于起步阶段。全生态区约2万人，以黎、苗族居多（约1.9万人），属典型的少数民族聚集区。生态区域面积314.9平方公里，优越的地理环境和浓郁的民族风情，使得育才生态区具有发展特色种养业和黎、苗族文化，传承农垦传统文化及乡村农家乐等旅游项目的独特优势。……