江苏省第十三次党代会提出“聚焦富民”的响亮口号后，立即在全省上下引起强烈反响。这说明，富民确实是当下江苏发展必须认真解决的重大问题，确实是广大百姓的热切期盼。在过去的发展模式下，江苏居民收入在GDP中的占比一直处于全国中等偏下水平。针对这样一种没有真正实现“富民”的情况，江苏应咬住富民目标，盯紧富民短板，从多维度拓展富民路径。

路径一：积极提升GDP中的居民收入占比，使居民收入与经济增长相协调。考虑到GDP中居民收入占比处于全国中等偏下位置的事实，江苏聚焦富民首先应通过实行更加积极的个人收入分配政策，使城乡居民的人均收入在人均GDP中所占比重有所上升，在企业利润增加和财政收入增长中得到更加充分的体现。要将原来的财政收入、企业利润、居民收入这“三个口袋”真正调整为居民收入、企业利润、财政收入这样的新顺序，并且使居民收入“口袋”变得最为充实。

为此，必须围绕不断完善按劳分配为主体的多种分配方式并存的分配制度，采取多维度的对策和措施。应适当降低企业所得税率，确保在此基础上提高企业职工的收入水平；健全国有资本收益分享机制，真正让全体城乡居民都分享国有资产的投资收益；深化个人所得税税制改革，不断提高最低工资标准和城乡居民最低生活保障标准，健全与完善企业工资指导线和工资集体协商制度；完善资本、技术、管理等其它生产要素参与分配的报酬机制；……