开拓创新打造基层党建品牌<br/>——试论高校基层党建工作的创新

开拓创新打造基层党建品牌
——试论高校基层党建工作的创新

2017-05-03吴蕙蕙

山东农业工程学院学报 2017年4期

关键词：基层组织学生党员学院

吴蕙蕙

（泉州师范学院美术与设计学院福建泉州 362000）

开拓创新打造基层党建品牌
——试论高校基层党建工作的创新

吴蕙蕙

（泉州师范学院美术与设计学院福建泉州 362000）

高校基层党建工作是高校党建工作的重要组成部分。在新形势下，高校基层党建工作面临着新变化和新挑战，要求高校基层党建在制度建设、活动载体、方法创新等方面进行积极探索。文章立足泉州师范学院美术与设计学院基层党建工作，以打造基层党建品牌为目标，围绕“党建工作窗口化”、“基层组织形象化”、“党建工作具体化”三个方面展开论述。

高校；基层党建；创新

新形势下，高校基层党建工作面临着新变化和新挑战，要求高校基层党建在制度建设、活动载体、方法创新等方面进行积极探索，密切基层党群关系，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。下文立足泉州师范学院美术与设计学院基层党建工作，以打造基层党建品牌为目标，围绕“党建工作窗口化”、“基层组织形象化”、“党建工作具体化”三个方面展开论述，以期将高校基层党组织建设成学习型、互助型、创新型、服务型的党组织。

1.搭建组织建设平台实现党建工作“窗口化”

近两年，美术与设计学院结合多年以来学院基层党建工作的思路与方法，并在此基础上总结出基层党建工作的做法和经验，找准了基层党建工作中的问题，提出了基层党建创新工作的新目标、新思路和新措施。学院围绕“一化三论”深入开展基层组织建设创新工作，在搭建组织建设平台的基础上，实现党建工作的“窗口化”。具体而言：

1.1 “一化”，即党建工作的“科学化”

基层党建工作要真正创新，首先要保证基层党建工作的“科学化”水平。“一化”主要体现在两方面：一是思想观念的科学化，二是党建机制的科学化。

1.1.1 思想观念的科学化

首先，要在党内形成一种共识，即新时期下开展党建工作，不能一味地在形式上花样翻新，也不能一味地在口号上进行推陈出新，要把党建工作真正落实在实践上。

其次，要让党员以执政能力建设为重点，拓展基层党建工作目标，确立执政党的建设思路。不仅要强化党的“战斗力”，发挥党组织的“战斗堡垒”作用，更重要的是加强党的执政能力建设，增强党组织的“凝聚力”、“吸引力”。

再次，要强化党要管党意识，确立从严治党的基层党建工作思路。要一以贯之抓落实。对照《党章》等规章制度的要求，对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对不合格党员进行严肃处置，对违纪的党员进行严肃处理。

最后，要强化党员的服务意识。具体包括：从“三个清楚”入手：党员人数要清楚、党员构成要清楚、党员困难要清楚；从“三个必访”做起：生病必访、奖惩必访、有难必访；从“三个方式”开展：谈话疏导、困难帮助、活动引导。宗旨，要使党员转变服务观念，从“要我服务”转化为“我要服务”。

1.1.2 党建机制的科学化

这里指的党建机制主要包括：管理服务机制和表彰激励机制。要保证基层党建工作“创先争优”长效机制，就是要规范管理，完善“两个机制”，从制度建设上保障基层组织的有效运行。

其中，管理服务机制包括：党员教育培训制度、党员“挂牌上岗”制度、党员代表制度、党内政务公开制度、党内互相监督制度、定期完善资料制度、志愿服务制度、“1+1”帮扶制度、定期交心谈心制度。表彰激励机制包括：党员权利保障制度、党员考核提升制度、党员示范岗位制度、党员表彰制度。通过一系列制度，保证党建机制的科学化，发挥基层组织的最大功效。

1.2 “三论”：即“围绕论”、“中心论”和“结合论”

1.2.1 “围绕论”

基层党建工作要坚持“一个核心”，即以保持共产党员先进性为核心，要围绕思想建设、作风建设和组织建设等方面开展党员教育，从党员队伍建设入手，从思想上武装党员，不断提高党员的综合素质，提升党员的服务意识和工作水平，不断加强党的凝聚力和战斗力。

1.2.2 “中心论”

基层党建工作作要保证“一个中心”，即以学院党组织委中心，在学院党组织的领导下，调动各基层组织的积极性，发挥各支部的功能和作用，努力将学院党支部这个中心的力量辐射到各支部当中去。

1.2.3 “结合论”

基层党建工作要保证“万众一心”，即要让各基层组织间形成一种融合机制，“我中有你，你中有我”。在学院党委这个“大家”的领导下，保证各基层组织支部“小家”之间万众一心。

通过“一化三论”的举措，保证基层党建工作实现“窗口化”，即在全党范围内“透明化”，使基层党组织经得起全党的考验，经得起群众的考验，经得起时间的考验。

2.打造党建工作品牌促使基层组织“形象化”

在搭建组织建设平台的基础上，美术与设计学院积极打造基层党建品牌，力求将基层组织打造成“四大基地”，促使基层组织“形象化”。“四个基地”为：教育培训基地、党建创新基地、党日活动基地、成果展示基地。

首先，基层组织是学习教育的基地，所以要定期开展对教师党员的教育培训，充分发挥教师党员先锋模范和教书育人的示范引导作用。同时，定期开展党课学习，加强教师党员和学生党员教育，增强他们的党员意识，提高他们的党性修养。除此之外，学院还要通过一系列教育培训加强对其他群众教师和学生的教育，不断提高所有党员和群众的综合素质。

其次，基层组织是党建创新基地。要建设好“党建活动室”这个重要阵地，要完善室内的硬件设施及各类党建资料，定期进行谈话活动，并结合时机开展特色支部活动。同时要突出“创新”二字，在学院成立“党员宣传栏”，并设立“卡片树”、成立“爱心专柜”，把各类问题写在卡片上，统一放置爱心专柜，并把解决办法悬挂“卡片树”上。总之，要因地制宜地开展党建工作，把基层组织真正创建成为创新基地。

再次，基层组织是党日活动基地。要通过一系列的党日活动扩展其外延。要结合学院自身的特色以及工作重点，适时适地开展党史教育活动、学术交流活动、党员走进红色教育基地等活动，使基层组织真正成为党日活动的基地。

最后，成果展示基地。基层党建工作是党建工作的重要组成部分，除了作为开展各类党建活动的场所外，还要作为成果展示基地。基层党建组织要充分重视党建活动室的作用，展示党建成果，可以在党建活动室设置：党员风采专栏、党支部全家福、党支部活动专栏、党务公开栏、党员宣传栏、互助爱心专柜、“我优秀、我光荣”光荣榜等。通过党建活动室这个平台，不断展示党支部的风采，展示党员的风采。

3.开拓基层创新渠道确保党建工作“具体化”

开展基层组织建设创新工作，最主要的是保证工作的“具体化”。由于学院基层党建工作包括教师党建工作和学生党建工作，各支部构成情况和特色各不相同，因而学院落实具体举措时，充分考虑支部成员构成，将教师党员之家、学生党员之家和群众之家三者有机结合起来。具体思路为：“1=1+1+1”。这四个“1”分别代表“学院大家”、“教师党员之家”、“学生党员之家”和“党员群众之家”。要建设好学院党建工作，必须努力建好三个“小家”，具体要求做到：

“教师党员之家”，主要是发挥教师党员的先锋模范作用和教书育人的示范引导作用。教工党支部要严格按照党支部目标管理的有关要求，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，教师党员要不断加强自身思想建设和作风建设，严格遵守党内的各项规章制度，正确引导学生党员和群众。同时，院领导和院办公室党政管理人员通过“挂牌上岗”，自觉接受党内和群众的监督。

“学生党员之家”，主要是加强学生党员的桥梁和纽带作用。学生党员骨干要做到上情下达以及下情上报，及时做好沟通和协调作用。普通学生党员要积极参与党员活动。同时，针对各个年级的不同特点，成立特色“学生党员之家”，如针对毕业班年级，成立就业工作志愿服务小组。此外，通过“学生党员示范宿舍”、“学生党员志愿服务先锋岗”等举措，丰富“学生党员之家”的创建内容。

“党员群众之家”，主要是增强党员和群众之间的沟通和交流，提升党员的服务意识和党员在群众中的形象。如设立“党员宣传栏”：“我是党员，请监督！”，自觉接受其他党员及群众的监督。同时通过建立定期谈心谈话制度，“1+1”帮扶制度、志愿服务制度等，加强“党员群众之家”的创建力度和效果。

总之，美术与设计学院力求将基层组织建设成为教师与学生之间、党员与群众之间学习、交流、互助、活动与服务的“中心”，即：学习教育中心、交流研讨中心、互帮互助中心、宣传活动中心和志愿服务中心。具体措施如下表：