文/韩晓锋

降本增效是煤矿经营管理工作的重点。要把降本增效这项系统工程抓实，必须确定计划目标，从生产、销售、质量、科技创新等方面建立体系，形成相互制约的内部控制管理机制，同时，要增强全员降本增效意识，使广大干部员工从生产经营管理的各个环节入手，全过程地参与成本费用的控制，实现企业资本的保值增值和利润最大化。在这方面，内蒙荣祥公司山不拉煤矿进行了持续创新和实践，提升了企业的发展效益。

一、确定降本增效目标

企业目标是激励煤矿员工不断前行的精神动力。所以，要根据矿井发展实际，严格制定降本增效目标及措施。要探索经营管控新途径，提升资源配置的统筹协调能力，提升精细化管理水平，规范和强化过程控制，不断总结经验和创新降本增效管理模式，深入生产经营的关键环节持续挖潜。要构建分管领导负主要责任，层层分解落实目标任务的责任机制，切实做到管好生产、管住成本、管出效益。

二、实施有效措施，控成本增效益

1.抓好开源管控实现增收

一是加强“两金”管控，持续提高资金效益。分解落实“两金”管控责任、目标，加大对应收账款清收、项目结算的力度，采取保函、应收账款保理等方式以盘活和减少“两金”规模。

二是推进全面预算管理体系建设。以提高运营质量为目标，抓住经营生产各环节的关键性指标，加强成本费用预算控制、现金流量的预算管理，确保预算对煤矿生产经营活动成本控制。加强预算编制、执行、监控、考核等各环节的管理，发挥全面预算在成本控制、资源配置、目标激励等方面的作用，提高全面预算管理对煤矿经营生产和企业运营的引领和控制效果。

三是优化销售产品结构。通过精确把握洗面煤的销量控制，重点销售以化工煤及喷吹煤为主，逐步降低动力煤销量，以面煤销售市场的转型，实现销售价格的稳步提升。

四是坚持工程煤分装分运。通过加装分装分运装置和强化工程煤分装分运工作考核，提高工程煤的入洗质量和产量。

五是开展籽煤分筛工作。在煤场安置分筛设备，将洗面煤再次分筛成籽煤提高销售价格。六是清理无法利用的废旧物资，提高企业经济效益。对厂区内无修复价值的废旧物资进行统计、提报并按相关程序进行处置。

2.抓好节流管控实现降本

一是强化物资管理降低生产成本。用“双核准”制度（即:采取在材料使用计划和材料领用两个环节上增加核准程序）严控材料使用。首先对所属各单位在每月报送月度材料使用计划时，按照“材料领用计划核准制”原则，由经管部依据各单位下月生产计划及材料消耗定额，对各单位报送的材料计划总额进行会审，确保材料使用在计划申报阶段不超支。其次，由物资供应站每周依据月度施工材料定额与调度室统计的工程量，对使用单位进行材料核准并每旬编制材料领用动态监控表，超计划用料的单位暂停领料，超支单位需以书面形势进行专项说明，并经矿经营管理部、分管矿长、总会计师、矿长联合签批后，仓库方可进行发料。

二是强化生产区队物资单耗管理。采取细化消耗定额、紧密结合产量、逐日统计分析、按旬公布节超等措施，实现对生产区队物资单耗节超的动态监控。

三是强化采购管控助推材料降本。以高频度市场调研为依托，以高强度询价比价管理为手段，严控材料物资市场价格的波动。采购部门结合实际生产需要，在以往开展的物资降级措施的基础上，重点将所有采煤机、掘进机、转载机、运输机、皮带机、液压支架等设备备件进行目录整理，对照图册图号寻找相应的标准件、通用件，从而替代从设备厂家采购标准件及通用件，以此进一步降低备品备件的采购成本。

四是强化回采物资回撤回收管理。在采煤工作面回采过程中，对大量的周转性物资进行回撤，为强化对该项工作的管控、提高回撤物资的回收率、减少周转性物资的损耗制定综采工作面回撤物资管理及考核办法；在每个新掘工作面完工后，即由各部门联合在井下现场开展工作面掘进与采煤的盘点移交工作，以掘、采双方的移交清册作为采煤队回撤物资回收率考核的依据，采取逐月根据回采进尺考核回撤物资回收率，工作面结束进行总考核的办法实施奖罚，提高周转性物资的周转率。

五是开展修旧利废和小改小革。要求各生产辅助区队结合各自生产工作实际，大力开展修旧利废、小改小革及机加工制作等工作，降低生产成本。

六是优化生产组织和人员配置提效降本。优化生产组织和人员配置，加强机械化作业线的保养与维护，加强队伍建设和培训力度，提高单产单进水平和全员效率。

七是优化洗煤管理降低洗煤单耗。持续优化洗煤技术，改善洗煤工艺，灵活掌握开机时间，科学合理配置入洗煤量，尽力压缩洗煤时间，大力提升洗煤功效。

八是围绕洗煤工艺调整持续降低洗煤成本。解决煤泥水井下回注空间受限的难题，通过多方走访、反复验证、集体攻关，在现有渣浆泵、斗提机、振动筛、管路等设备上进行升级改造，在原生产系统上新加装出一套粗颗粒引流及药剂混注压滤系统，实现以排矸段中煤粗颗粒引入煤泥压滤机，并通过在煤泥浆内混注黏土稳定剂的方式，解决困扰洗煤厂多年的极细颗粒煤泥难以压滤的难题。

九是降低非生产性开支，深挖内潜降本。制定全年精细非生产开支专项管理措施，树立事前节约控制意识，强化职工节能降耗工作习惯，严格执行新修订的矿差旅费报销办法，减少不必要的出差事项，降低出差次数，降低业务招待费范围和标准，定期考核和公示办公用品支出。

三、进行全员发动，增强降本增效意识

一是全员要克服 “成本到底、潜力已尽”的思想，应不断在挖潜增效、开源节流上开动脑筋、下足功夫。这是煤矿经营管理工作的关键点和着力点。要让干部职工真正从思想上认识到降本增效工作的重要性，必须杜绝“企业家大业大浪费点儿不算什么”的不正风气。基层管理人员要从细、从实安排工作，以有针对性、可操作性的措施推进降本增效工作，严格责任落实，层层传递压力，严格制止浪费现象，进一步让广大干部员工认识到在煤炭市场竞争日趋激烈的情况下，煤矿只有从点滴出发降低成本，才会取得较好的经济效益。

二是树立重在落实的意识，促进降本增效工作。每提高一大卡煤质，每修复一件设备，每节约一颗螺丝、一根锚杆、一度电都是提高效益。职工和企业既是利益共同体，又是命运共同体，只有企业效益好了，大家的效益才会有保障。故而，作为煤矿职工必须在思想上、行动上与企业保持一致，每名职工都要牢固树立效益就在身边、就在手中的思想，立足岗位，从己做起，从点滴做起，真正投入到降本增效工作中去，为企业发展尽力尽职。