徐彪+许向真

国企改革与供给侧结构性改革交互重叠将产生“1+1>2”的效果。

改革开放以来，中国经济经历了波澜壮阔的发展大潮，而国企堪称这场大潮中的“定海神针”、经济社会的“中流砥柱”。在当前经济新常态下，国有企业还扮演更为重要的角色。如果说2016是国企改革和供给侧结构性改革的“起”与“承”，那么2017年我们很可能看到更多实质性的成果落地。

去年中央经济工作会议奠定了“脱虚入实”的主基调。今年的政府工作报告中，“去产能”方面钢铁、煤炭一如既往，煤电异军突起，再次表明调结构的决心。

因此，期待供给侧结构性改革深化与国企改革落地便也顺理成章，那么，国企为何会被视为供给侧结构性改革的“排头兵”，又将如何发挥好带头作用，为调结构扫清障碍、一往无前呢？

改革成效初步显现

首先，从国企的重要地位说起：过去三十多年来，国企对我国经济增长与战略转型贡献巨大。为适应国家不同时期的发展需要，国企也就呈现出了不同的时代特征。在当前产能过剩、经济增长需求新动能的情况下，国企的庞大产能和法人结构都对供给侧结构性改革影响巨大，处理得当则披荆斩棘，前路浩荡，处理不好则步履维艰，北辙南辕。

再看供给侧结构性改革重点行业国企的分布问题：煤炭、钢铁、水泥、船舶等供给侧结构性改革的重点行业，也正是国有资产集中的主要行业。以钢铁为例，集团规模上，全国十大钢铁集团除江苏沙钢外，其余九家均为国企；去……