李 昂

(河北工业大学马克思主义学院，天津 300401)

20世纪80年代利改税问题研究综述

李 昂

(河北工业大学马克思主义学院，天津 300401)

新中国成立以来，我国先后进行了五次重大的改革，其中就包括八十年代国营企业的利改税。对国营企业实行利改税，是城市经济体制改革的一把钥匙，是为了更好地发挥税收对经济生活的调节作用，是理顺国家与企业之间的分配关系，实现政企分开的不可缺少的改革步骤。同时，也存在一些弊端，如税率过高、税种较杂等。

利改税；税制改革；国营企业

在20世纪80年代的中国税制改革中，利改税标志着中国税制开始向市场化迈进。研究利改税形成的原因和优越性，以及它实行后的弊端，对于我国税收制度的走向具有重大的启示意义。

一、税收与税制改革在国家发展中的地位

税收与我们的生活息息相关，是国家财政收入的主要来源。以2014年为例，2014年我国财政收入为140370.03亿元，其中的各项税收收入119175.31亿元，在全国的财政收入中占到84.90%的比例。

不可否认，税收的多少与我国实行的税收制度关系密切。一个好的税收制度可以对国家的政治、经济形成积极的影响，为公民的生活提供着各种便利；而一个不合理的税收制度，将会对生产力形成阻碍，影响人们的生活。

当然，税收制度不可能一成不变，它会随着国家的经济发展形势产生相应的变化，而这些制度和政策的变化，就是税制改革。我国一直在探索合适的税收制度，希望能找到一种既能满足社会生产需要，又能满足人们自身利益的税收制度。……