王文奎

(福州市规划设计研究院 福建福州 350108)

城市“望山”的理想、行动、困境和对策
——福州市城市山体保护规划的实践与思考

王文奎

(福州市规划设计研究院 福建福州 350108)

城市山体保护在新型城镇化建设的过程中极为重要，是城市建设的主流意识。文章结合福州市山体保护规划的编制及实施七年的历程，分析和反思城市山体保护的理念、过程和实施的难点，并提出了解决的建议及对策。

福州;山体保护;城市规划;景观

0 引言

中国的传统城市把山水作为城市构图的要素，如常熟的“十里青山半入城”、桂林的“城市山林自郁葱”[1]。“多留余地铺明月，不筑高墙望远山”，也道出了中国古人对理想栖居地与自然山水之间关系的追求和努力。2013年12月，中国国家主席习近平在中央城镇化工作会议上提出要让人民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，进一步明确将“望山”作为我国构建新型城镇化过程中需要重点保护的内容。在我国，但凡有山体的城市在编制总体规划或城市设计时，一般会将重要的山体作为城市空间结构和景观风貌的要素加以保护，一些典型的山水城市如武汉、重庆、厦门、柳州等，还专门编制了山体保护规划或类似的规划[2-5]。但是至今尚未见有关于山体保护规划实施方面的评估与思考，而这对于研究城市山体保护方法，真正落实城市“望山”的理想具有重要的现实意义。

福州是一座典型的山水城市，中心城区面积258km2，有58座大小不一的山体，是一座“多山”的城市，山体保护得到社会各界的高度共识。……