摘 要：BOT作为国际在80年代在发展起来的新兴投融资模式，随着我国国民经济的快速发展，基础设施建设已经不能满足现今经济发展的需求，由以前单一由政府供给基础设施建设转而借鉴BOT投融资模式引进国外资本建设我国基础设施，其在我国具有很大的发展远景，但政治、法律上依然不成熟、不规范，为此笔者就面临潜在的法律问题进行了分析，并提出了相应的建议性的解决办法。

关键词：BOT投融资模式；法律问题；解决方式

一、BOT投融资模式

（一）概念及法律问题。所谓BOT（Build-Operate-Transfer）是指包括建设-经营-移交这三个过程的一种投融资方式。[1] 依据以往惯例，私人资本与公共资本间还是有着很明显的区别，在两者的使用目标、程序、意义上有着天壤之别，私人资本根本目的是追求利益最大化，而公共资本根本目的是发展本国经济，以良好的经济基础设施建设带动所在區域经济快速发展，但就BOT投融资模式的实质成效而言，使双发都达到了共赢的局面。

（二） BOT投融资模式的法律关系。1、法律关系。BOT法律模式下的法律主体主要包括政府、企业、担保人、经营管理者等，政府和企业处于优势主导地位，政府会根据本国的实际情况，并匹配本国的国家政策和发展方向，对本国的基础设施建设进行规划和部署，发展中国家更加青睐BOT投融资模式，更好的发挥资源优化配置的作用。我国属于中国特色的社会主义国家，正处于并将长期处于社会主义处级阶段的发展中国家，所以我国积极借鉴和吸收了BOT投融资模式。……