王慧军

摘 要：治安综合治理是实现企业有序、和谐、稳定发展的基础工作。当前，正处于企业改革发展深化、经济发展结构调整的关键时期，同时，企业发展也面临着各类治安稳定矛盾多样多发，企业社会治安综合治理工作难度明显加大的现实矛盾，尤其是个别职工群众的正当利益诉求得不到及时回应和妥善解决引发了不稳定矛盾，特殊人群管理不到位的问题也相当突出。

关键词：经济转型；企业；社会治安；治理工作

一、细化责任：从源头上解决治安问题

“发展是硬道理，稳定是硬任务，治安环境是加快发展的第一环境，稳定也是生产力。”分管副书记对加强综治工作有着更深的体会。今年以来，升华分公司班子成员成立了以党政一把手为组长的领导组，以“各司其职、齐抓共管、共创共享”为切入点，形成了党委领导、行政负责、社会协同、职工参与、法治保障的管理格局。

建立治安重点地区台账，对排查出的问题登记造册，实行整治工作责任制，坚持属地管理的原则。对于问题严重、职工反映突出的则实行主要领导挂牌整治制度，逐一制定整治方案、签订整治责任书，明确整治目标、措施和期限等，确保整治工作能真正见成效，从源头上解决治安问题。

今年公司把幼儿园作为挂牌督办试点单位，针对幼儿园周边治安乱点多、环境卫生差的情况，我们不等不靠，通过领导亲自实地查看，积极发函协调相关单位，多次召开企地协调会，并邀请社区居委会、退休职工、驻地企业、驻地派出所和城管等相关负责人，着力解决幼儿园周边治安突出问题，切实维护幼儿园周边治安秩序和环境工作，问题得到圆满解决。

完善治安防控体系建设，一是今年从内部职工中招聘了65名安保人员，全面负责幼儿园和办公楼的安全管理工作，实行24小时巡逻制，有效提高安全防范水平。二是增加投入，强化硬件设施建设，提高物防能力，对機关办公楼、重点要害部位、幼儿园等重点部位安装视频监控和红外线报警仪，达到24小时监控，对发现存在安全隐患的机关办公楼、幼儿园等建筑分别进行增加安全出口、安装防火门、增加钢质外挂疏散楼梯、增加室内消防栓系统等工程改造。三是根据实际情况组建义务巡逻队共54支，队员854人。

二、筑牢基础：深入一线办实事

基础不牢，地动山摇。和谐平安创建，基层是关键。

通过多年的探索，升华分公司建立了横向道边、纵向到底的社会管理责任体系，形成了公司、中心、队级、班组四级矛盾纠纷调处机制，使源头预防工作有了着落，信息得到较快的传递，形成解决矛盾的合力，使跨行业、跨单位、跨部门的矛盾问题得到妥善解决。信访QQ服务群是企业信访工作的一大亮点，通过与社区主任联系协调，及时便捷地解决信访问题，降低职工群众反映问题的时间成本。去年曾受省国资委副巡视员、省信访专项治理活动督导组一行到公司就信访工作进行督导，对信访“QQ服务群”等创新工作给予了高度评价，提出“网上信访”工作这个服务平台创建的非常好，要长期坚持下去。“QQ服务群”自开通以来，解答、解决社区反映的问题320多起，赢得社区主任与老百姓的赞誉与肯定，网上信访工作已逐渐走向成熟。

三、标本兼治： 抓好专项整治

升华分公司召开专题会，成立专门领导组，制定了《升华分公司开展治安“六项整治”实施方案》对私拉乱接、企业财产安保、生产治安安全、租房屋、幼儿园及其周边存在的各类治安问题进行集中整治。

——加强公寓楼的管理，出入登记要严格仔细，严禁外来人员入内；加大巡查力度，做到了队干一日两巡查，班组长班前班后两巡查，服务员两个小时一巡查，并做好巡查记录。同时，加大对住宿员工的教育力度，室内严禁使用大功率电器，并坚决杜绝外来人员留宿的现象发生，要做好防火、防盗、防爆的工作。

——流动人口和出租房屋的管理稳中求精，重点推动“三项工作”：一是健全服务管理机制，进一步完善入户登记制度，对标化楼、集体宿舍、大学生公寓等逐栋逐户进行入户核查登记，采集出租房屋和实有人口信息；二是按照“以房管人、以证管人、以业管人、综合治理”的思路，明确了“底数清、去向明、服务好、管理实”的工作目标，对出租房屋设定编码，逐一建立了2千多户人口登记档案；三是通过人口管理机制，层层签订了治安承诺书、出租房屋业主治安管理责任书。

——加强对餐饮点的管理（包括宾馆、食堂、幼儿园），严禁非工作人员进入操作间，严格食品索证制度，所有的索证情况都有中心备案，严格按照食品卫生“五四制”及公司食品安全质量标准化细则操作，做好饭菜的留样，密切关注陌生人的就餐，有情况及时汇报。

——幼儿园的内部及周边的治安稳定情况。公司一直将幼儿安保作为一项长期性的政治任务来抓，严格实行“双岗”责任制，非本园保教人员和幼儿一律不准入园。全面强化防火防盗工作。各园每周组织一次消防排查，各班每日进行消防自查，各项记录规范齐全。各幼儿园还积极组织了应对突发事件的演练活动，强化了保教人员的安全意识，增强保教人员应对突发事件的实际能力。

……

这一桩桩一件件行之有效的举措，折射出了公司为促进阳煤这个大家庭的长治久安作出的不懈努力。

今后，升华分公司将继续以突出维护稳定、创新管理、矛盾纠纷排查调处为重点，守望平安，让职工群众生活得更稳定、更幸福，构建和谐企业氛围。

参考文献：

[1]王飞.做好矿井转型发展期间思想政治工作的思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012，04：29-30.

[2]刘征学.创新职工思想政治工作的一些思考[J].先锋队，2014，26：

53-54.