丁筱筠+黄葆文+许多红

摘 要：為有效降低电力客户的信用风险，及时实现电费回收，电力公司应及时转变观念，积极开展电力客户信用管理，通过对电力客户信息的收集和评估、信用额度的授予、信用风险预警机制的建立以及应收帐款的回收等各个环节的全面监督，从而保护电力企业的合法利益，为电力事业可持续发展创造有利条件。

关键词：电力客户；信用风险；信用管理

在电力经营中，客户恶意拖欠电费、违约用电、偷窃电等现象屡禁不止，供电企业不得不付出额外的人力物力来解决这些问题，严重影响了供电企业正常的生产经营活动，反映了当前供电企业在客户管理上的缺失和漏洞。由于供电企业与客户已经建立了长期稳定的合作关系，掌握着大量的客户信息，完全可以利用现有的客户信息，建立一套客户信用信息档案。通过对客户信用水平、质量等级等进行科学的评估，对用电客户进行信用等级分类，一方面可进行事前风险评估，降低供电企业电费回收风险，另一方面可在此基础上提出相应服务策略，实现供电企业为客户提供差异化服务的目标，提高供电服务水平和效果。

一、国内研究现状

国网上海市电力公司已建立了电力用户违规用电、欠费的企业、居民全用户行为征信，覆盖了市政府征信平台、人民银行商业征信平台，为改善社会信用环境，促进形成诚实守信的良好社会氛围承担了企业的社会责任。

杭州供电公司在2014年就与人民银行签订协议，将企业拖欠电费情况纳入人民银行征信系统管理。从2015年起，征信范围扩大到了居民用户。省内各金融机构办理信贷业务时，会对窃电金额超过5万元的客户、经催缴12个月内产生两次及以上电费违约金的客户、因客户原因12个月内发生两次及以上转账支票退票的客户进行“商业失信行为”登记，形成的信用数据作为各商业银行信贷决策的重要参考依据。

二、电力客户信用管理的定义

电力客户信用管理是指对在电力交易中的风险进行管理，即对信用风险进行识别、分析和评估。通过制定信用管理政策，指导和协调公司各部门的业务活动，以保障应收帐款安全和及时的回收，有效的控制风险和用最经济合理的方法综合处理风险，使风险降低到最小程度。

三、信用管理的措施

（一）转变观念，制定完善的信用制度。目前虽然电力公司在采取各种手段催费，但由于电力“先用电，后付费”的特殊赊销模式，以及用电客户对缴纳电费缺乏主动性，部分用电客户恶意拖欠电费，导致电力公司仍然有数额庞大的欠费存在。如何采用科学的方法来管理目前存在的电力客户信用问题，有效降低电力公司的客户信用风险，保护企业合法利益，为电力事业可持续发展创造有利条件，是供电企业迫切需要解决的问题。供电企业的各级管理人员首先应该转变观念，重视信用风险管理的重要性，加强对电力客户的风险评估、鉴定和预测，加强组织沟通，建立客户信息共享，从而实现信用风险防范。制定一套完善的信用管理制度，并设定专人开展信用相关工作。并积极开展培训，将信用制度、规则及时宣贯，确保各级、各部门管理人员了解信用管理。

（二）开展信用信息的征集。我国《征信条例》规定，个人信用信息是指个人的银行信用和与此有关的其他信息。条例对信息的描述不够完整，只强调了银行记录的信息。因此，信用信息应该是所有能够证明个人身份和信用状况。个人基本资料通常包括姓名、性别、年龄、籍贯、学历、政治倾向、婚姻状况、住址、电话、工作单位、工资收入等；个人商业信用状况包括个人收入、资产、银行贷款及其还款情况、信用卡使用情况等过往的商业信用交易记录，以及有无破产记录等；社会公共记录包括从事的职业、社会保险金缴交情况、纳税情况等；守法情况主要指有无刑事、行政与民事违法记录等。按法律属性可以划分为普通信息、个人隐私等。目前，供电公司对客户信用信息掌握的还不够全面，需要不断完善。

（三）实时开展监控，动态调整信用评级。供电企业的信用管理部门应该建立一个专门的信用管理体系，经常监督用电客户，并根据用电客户最新的支付债款情况来重新判定用电客户的信用能力。电力客户最新的支付债款记录一般可通过两个渠道获得，一是通过外部的信用咨询机构得到，二是通过供电企业内部的信用评估人员依据客户最新的年度财务报告提供。一旦通过监控发现用电客户的信用状况发生了改变，供电企业就应该相应地调整向客户提供的信用条款。

（四）建立信用风险预警机制。从电力法律法规方面讲，电力法规虽然允许供电企业对欠费的客户可以依法进行停电来追缴电费，但是强行的拉闸限电必然会导致电力客户投诉和不满以及企业生产运营的停滞，从而更不利于供电企业及时足额回收电费。因此需要建立信用风险预警机制，一旦发现客户企业的信用状况有恶化的趋势，就应该引起信用管理人员的高度重视，严密监督电力客户当前的电费支付情况，随时准备调整对电力客户的信用政策。

（五）加强陈欠电费回收。供电企业应该加强对陈欠电费的管理和考核，对于确实没有希望回收的坏账、呆账及时进行清理。积极跟踪欠费用户的生产经营活动，加大上门催缴、依法停电追缴力度。对一些故意赖账客户则可采取公布"黑名单"等手段，借助社会舆论进行督促。因此，供电企业应加强对相关的法律程序的学习，从而直接通过法律手段回收陈欠电费。

四、结论

随着电力公司市场化的不断发展，面临的市场风险逐渐增大，信用问题逐渐增多，电力公司应及时转变观念，积极开展电力客户信用管理，建立信用风险预警机制，加强陈欠电费的回收，从而规避经营风险、改善经营效率、提高经营效益。

参考文献：

[1]侯昊鹏.企业信用评级指标体系创新的引领维度[J].社会科学研究，2012.

[2]周凯，栗秋华，周林，刘强，武剑.基于物元分析理论的大电力客户信用评价[J].电网技术，2009.