许永彬++刘赛

摘要 本文结合西藏农牧区雷电灾害发生情况，对该地区防雷工作现状进行分析，指出农牧区防雷工作存在的问题，提出农牧区雷电灾害防御措施，以期提高西藏农牧区防雷减灾水平。

关键词 雷电灾害；防雷现状；防御措施；西藏农牧区

中图分类号 P429 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）05-0179-01

西藏自治区位于我国青藏高原西南部，地形和气候独特且复杂多样，境内雷暴灾害频发，年平均雷暴日达70 d左右，给当地人民群众生命财产安全构成严重威胁。农牧区防雷基础设施较差，农牧民防雷意识淡薄等，雷电灾害尤为严重。因此，加强农牧区雷电灾害防御措施探讨就显得至关重要。

1 防雷工作现状

近年来，西藏自治区党委、政府高度重视雷电灾害防御工作，更是将农牧区防雷工作当作防灾减灾工作的重中之重，坚持深入农牧区开展防雷安全工作，为广大农牧民采取避雷措施提供科学指导，农牧区防雷减灾方面取得了一定成效。

1.1 农牧民缺乏基本防雷意识

农牧区通常地广人稀，大部分农牧民的文化水平参差不齐，对雷电灾害认识不够深入，甚至缺乏基本防雷意识。如在野外放牧或田间劳作时遇雷雨，躲在大树、亭子、茅草棚下避雨，甚至肩扛铁制农具雨中行走，极易引雷，给人身安全造成严重威胁。

1.2 农牧区防雷基础设施建设差

农牧民生活水平有了很大提高，但农牧区防雷基础设施建设差，电力、电话、通讯线路、电视天线等架设不规范，缺乏相关的雷电防护措施，线缆经过田间草场，若雷电击中线缆，雷电流势必会借助架空线缆进入房屋造成雷击事故。

1.3 农牧区房屋防雷装置不够完善

西藏农牧区大部分房屋均为农牧民自身修建或搭建，根本没有考虑避开雷暴多发区域，也没有安装任何防雷装置，还有些牧民帐篷采用金属作为支架，更是增加了雷电袭击风险。

1.4 防雷宣传不到位

农牧区地广人稀，简单防雷宣传效果甚微，难以让更多群众受益，再加上一些偏远农牧区通讯条件差，农牧民受教育程度有限，影响防雷宣传工作的深入开展。由于农牧区防雷工作劳动强度大，需要花費的时间与精力比较多，条件艰苦，大部分人员不愿意深入农牧区域宣传，导致农牧区普遍存在防雷知识及防御措施宣传面不广泛的问题。

2 雷电灾害防御措施

2.1 加强防雷知识的宣传力度，提高农牧区群众防雷意识

气象部门要加强雷电灾害知识及防御技巧宣传，安排专门防雷技术人员帮助农牧区群众了解雷电灾害危害，掌握避雷、防雷常识，借助报纸、广播、电视、短信、宣传板、QQ、微信等宣传防雷科普知识。同时，定期列出雷击事故及防雷典型事例，通过举办讲座、开展学校活动对农牧民及学生开展防雷安全教育，增强农牧民防雷意识，帮助其学会主动防御雷电和进行自救或互救，真正发挥雷电灾害防雷宣传实际作用。

2.2 完善农牧区基础防雷设施

气象部门要加强与电力、通信、住建等有关部门的沟通合作，加强农牧区基础防雷设施的建设，特别是雷灾高发区域，需要仔细排查，找出防雷设施的安装漏洞，并进行完善。重点做好农牧区容易受到雷电袭击位置的防雷设施建设，如农牧区新建房屋或搭建的帐篷均要求设置避雷装置。一方面要与住建部门做好协调工作，加大农牧区房屋或帐篷的防雷检测力度，对查找出来防雷设施存在的问题必须要求及时进行整改，尚未设置防雷装置的要求及时加装，确保房屋可靠性。与通信、电力等部门共同协作，切实完善农牧区各类线路及电子电器设备防雷设施。在有条件的区域要对电视、电力以及通信线路实行埋地技术。对入室线路要求严格按照相关规范要求进行布设，做好各类金属构建等电位连接，消除雷击安全隐患，为农牧区广大人民群众提供一个安全可靠的生活环境[1-2]。

2.3 建立健全雷电灾害防御管理规章制度

雷电灾害的防御涉及到西藏农牧区经济发展以及农牧民的生命财产安全及公共安全，西藏自治区需建立健全防雷法规体系，建立综合行政审批大厅，加强气象部门雷电灾害防御组织管理权，依据国家及气象行业相关标准要求，重点建立完善防雷装置设计审核、工程防雷检测、竣工验收及防雷资质管理制度。完善农牧区气象信息员管理制度，要求气象信息员做好雷电灾害数据上报工作，使上级部门及时掌握农牧区雷电灾害发生情况，为做好有关防雷决策提供重要依据[3-4]。

2.4 加强农牧区防雷队伍建设

西藏属于雷暴灾害多发区，农牧区地广人稀，防雷执法工作任务特别艰巨。因此，必须要加强农牧区防雷执法队伍的建设。首先，要加强法雷执法人员的业务培训，提高防雷队伍的综合素质。其次，要依据政、事、企分开的原则，有效提升防雷服务水平，提高防雷业务能力。最后，要建立健全监督机制，加大监督力度，强化内部职能监督，切实做好农牧区防雷执法工作。

3 结语

西藏雷电灾害频发，且属于防雷薄弱区，严重威胁农牧区广大人民群众生命财产安全。气象部门要不断加强农牧区防雷科普知识的宣传力度，提高农牧区群众防雷意识以及防雷能力，使广大农牧民可以在雷电灾害发生时及时采取恰当的措施进行自救或互救。同时，还要完善农牧区基础防雷设施，建立健全雷电灾害防御管理规章制度，加强农牧区防雷队伍建设，以期更好地在农牧区开展防雷减灾工作，最大程度地降低西藏农牧区雷击事故造成的各项损失。

4 参考文献

[1] 尼玛卓玛，红梅.西藏高原农牧区防雷减灾工作现状及对策[J].西藏科技，2012（3）：59-61.

[2] 雷琪.果洛地区雷电灾害成因及防御对策[J].青海环境，2016（2）：71-75.

[3] 刘竞，尼玛，拉珍.西藏高原农牧区防雷减灾工作现状及对策[J].科技风，2015（12）：241.

[4] 达娃多吉，张锡成，尼玛卓玛.西藏古建筑物雷电防护技术探讨[J].西藏科技，2014（6）：61-63.