黑河市爱辉区农发办

发挥优势精准发力 扎实推进农业综合开发

黑河市爱辉区农发办

责任编辑/徐朝xuzhao@fendouzazhi.cn

近年来，我们主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，坚持以推进农业现代化为目标，遵循农发资金投向，发挥优势，精准发力，认真谋划和实施农发项目建设，促进了全区现代农业加快发展，推动了粮食增产、农业增效、农民增收。

一、明确定位，推进高标准农田建设

坚持科学定位，集中力量建设高标准农田，把提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全作为首要任务，在推进现代农业发展的关键环节精准发力。

按照省农发办下达的项目批复，在区直有关部门的大力支持下，经过全办上下共同努力，完成了投资3300万元的西岗子生态高产标准农田建设任务。建设生态高产标准农田4.7万亩，组建农机合作社2个，购置农业机械19台套；修建排水沟21公里、农道桥9座、盖板涵9座、圆管涵14座、过水路面1座，完成侵蚀沟治理0.3公里；新建混凝土路12公里、砂石路44公里；建设晒场7000平方米、烘干塔1处。

从项目建设成效看，一是改善了农田基础设施。田水路林综合治理，田网、沟网、路网同步建设，工程、农机、农艺、科技多措并举，农田排涝能力、农机作业能力、土地产出能力显著提升。二是提高了粮食生产能力。调整种植结构，促进粮食连续增产，开发后新增粮食产量1894万公斤，项目区农民人均增收2724元。三是密切了干群关系。农发项目的实施，得到了当地基层干部和农民群众的好评，成为“德政工程”“民心工程”。

二、发挥优势，打造优势特色产业

坚持大力扶持农业产业化经营，积极培育新型农业经营主体，完善社会化服务体系，着力打造优势特色产业，促进一二三产业融合发展，不断提升开发效益。充分发挥农业综合开发产业化经营项目的示范引领作用，积极引导农业生产面向市场需求，大力扶持发展绿色农业、特色农业、品牌农业，培育壮大区域主导产业。

按照省农发办转方式调结构重点支持五大优势特色产业发展的要求，我们重点扶持发展蔬菜、草莓等特色种植。一是实施爱辉区张地营子特色种植基地建设项目。投入农发资金286万元，建成温室8栋、大棚20栋，新修机耕路1.5公里，完成了相关配套设施建设。该基地种植蔬菜、水果、山野菜等30多个品种，已经上市销售。基地产品经国家权威部门检测，数据指标达到了绿色食品标准。基地已经注册“弘沿源”商标，在黑河市开设了“果蔬室内直营配送中心”，为城市居民提供无公害、绿色、有机蔬菜。二是实施爱辉区草莓基地建设项目。投入农发资金208万元，建成自动温控连栋温室大棚1万平方米，完成了附属配套设施建设。该温室大棚具有自动降温、防虫、遮阳、滴灌等多种功能，自动化程度较高。基地严格按照国际标准种植十几个品种的日本草莓，生产的草莓已经销往日本，并同日方签订了产品销售合同，合同金额达1500万元。推进基地加快发展，计划经过5年努力，将其打造成我省北部地区最大的集草莓种植、加工及种苗繁育全产业链基地。

三、强化管理，提升规范化水平

为确保农发项目早立项、早实施、早建成、早受益，我们突出抓好三个环节，注重充分发挥职能作用，保证了项目建设成效。

（一）强化组织推进。实行链条式分工和专项包保推进，班子成员每人负责一个项目，从申报立项、开工建设、日常监管到竣工验收，一包到底，全程跟踪。项目建设期内，包保领导和具体工作人员经常深入项目现场，强化监督检查和组织推进，保证项目建设进度快、标准高、质量好，做到省里批复不串项、不改项，并且立项准确，规划科学，管理严格，赢得了各方面好评。

（二）提升建设标准。根据国家农业综合开发高标准农田建设规划，依据项目批复和施工设计，坚持经济效益、社会效益、生态效益并重，统筹实施水利、农业、科技等措施，确保达到农田平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、科技先进适用、优质高产高效的总体目标，并切实加强项目建后管护和配套建设，改善了农业生产条件，提高了粮食生产能力，加快了项目区现代农业发展步伐。

（三）抓好制度建设。从提高项目管理水平入手，将项目库管理纳入重要日程，完善制度，创新方法，进一步提升项目管理水平。认真落实项目建设管理相关规定，大力推行招投标制、监理制、县级报账制及开发资金管理制度，提高了资金使用效益。同时，依据国家政策和我省有关要求，不断探索推进高标准农田建设的新机制、新举措，在资金投入、工程管护等方面探索创新，推动高标准农田建设深入开展。

责任编辑/张砾

短缺难题。同时，从制约发展的思想、科技、市场瓶颈抓起，破解了产业发展过程中的诸多难题，推动食用菌产业加快发展步伐。一是“思想稳菌”。从转变思想观念和提高科技素质入手，举办各类培训班10多次，聘请经验丰富的专家、学者及大户，培训菌业工作人员和农民1000多人次。以黑木耳、滑菇、猴头菇为主进行巡回培训，重点培训先进的生产技术、管理模式。同时，利用互联网、协会信息平台和手机终端等进行普及性培训。通过培训，激发从业人员的积极性，筑牢发展食用菌生产的思想基础。二是“科技强菌”。切实解决菌业生产中存在的技术落后和机械化水平不高等突出问题，先后研发、引进和推广普及吊袋发酵养菌、黑木耳小孔栽培、木耳手撕片加工工艺、烤烟房吊袋养菌等先进生产技术和管理模式，有效提升了食用菌生产水平。三是“市场活菌”。培育菌业流通经纪人800多人，推动订单量大幅增加，产品远销俄罗斯、欧盟等国家和地区，在拉动食用菌产业发展的同时，也促进了我市外向型经济的发展。