丁艳娟

（江苏省总工会干部学校 教务处，江苏 南京 210013）

【职工问题研究】

江苏船舶行业化解过剩产能中职工安置的实践与思考

丁艳娟

（江苏省总工会干部学校 教务处，江苏 南京 210013）

化解过剩产能是当前我国经济工作的一项重要任务，妥善安置职工是此项工作的重点和难点，它不仅关系到供给侧结构性改革任务的顺利完成，也关系到职工的切身利益和生活大计，更关系到社会的稳定大局。从江苏船舶行业来看，目前地方政府和有关企业千方百计采取各种政策，使得化解产能过剩中就业与职工安置形势总体上相对平稳，但随着供给侧结构性改革的不断深入，化解过剩产能工作力度进一步加大，职工安置的压力更加巨大，形势更加复杂，问题更加突出。做好江苏船舶行业化解过剩产能过程中的职工安置工作，一是要妥善处理市场决定性作用和政府作用的关系；二是要充分发挥失业保险基金的促进就业功能；三是要建立针对船舶行业的专项就业扶持政策；四是要加大工会维权服务和精准帮扶力度。

船舶行业；化解产能过剩；职工权益保障

2008年国际金融危机爆发后，全球造船市场进入持续下行周期。作为全球最大的造船国，中国造船行业下滑只是全球船市低迷的缩影。全国的船舶工业企业都面临着严重的产能过剩、市场销售行情日趋恶化的情况，债务危机导致资金链断裂、工厂倒闭、人员下岗、造船完工量大幅度下降。……