章越松

(绍兴文理学院 马克思主义学院，浙江 绍兴312000)

·乡村治理专题·

乡村治理视域下乡贤的含义、样态与定位

章越松

(绍兴文理学院 马克思主义学院，浙江 绍兴312000)

乡、德、勤、能、绩是定义乡贤的基本要素。依据乡贤的内涵变迁与历史发展、所在地域、社会结构、数量构成、组织资源、组合方式等维度，可以将乡贤区分为六种基本样态。乡贤的定位是指乡贤所处的历史方位和现实方位。从历史方位看，乡贤是管理乡村公共事务的主导力量，是乡村社会的实际治理者，在乡村治理中起着决定性作用；从现实方位看，乡贤是管理乡村公共事务的重要力量，是乡村社会建设的重要参与者，在乡村治理中起着重要作用。

乡村治理；乡贤；样态；定位

乡村治理现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，而乡村治理的关键在于多元主体的共同治理。无疑，乡贤已成为多元主体共同治理中的一支重要力量而得到共识。那么，什么是乡贤？乡贤的基本样态有哪些？如何定位乡贤在乡村治理中的地位和作用？这不仅仅是一个理论问题，更是一个实践问题，因为它关涉新农村建设中乡民利益表达机制的健全和乡村治理现代化能力与水平的提高。

一、乡贤的含义

乡贤在《汉语大词典》中解释为“乡里中德行高尚的人”。这个释义着眼于“乡”与“贤”二字词义的组合。“乡”是乡村、乡间邻里，“贤”是有道德、有才能。可以说当下关于乡贤概念的界定皆是由此引申出来的。……