新版煤矿安全生产标准化的特点解析

2016年1月，国家煤监局启动新煤矿安全生产标准化修订工作，通过征求各地煤矿监察、监管部门，煤炭企业和专家的意见建议，经多次论证修改完善，2017年1月24日，国家煤矿安全监察局印发《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》的通知，于2017年7月1日起试行。相比旧版本，新版安全生产标准化有许多新变化、新特点：

1.依据明确

在《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等有关法律法规均对煤矿建设安全生产标准化矿井有明确要求。

比如《安全生产法》第四条明确指出生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

《改革意见》中指出大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力。

2.关口前移

新标准将原有的“煤矿安全质量标准化”改名为“煤矿安全生产标准化”。最重要的调整是新增了安全风险分级管控和事故隐患排查治理两部分。“对易发重特大事故的行业领域，要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移。……