文/宫方忠

在传统道路客运行业出现断裂和崩溃的当下，道路客运的乘客实载率逐步下降，道路客运经营面临的压力越来越大。利用现有客车的行李舱剩余运能，有效利用客运网络优势资源，搭建以客车为载体、客运站为节点、客运班线为平台的小件快速配送系统，是增强道路运输企业盈利能力，促进道路运输节能降耗、实现科学发展的有效运营形式。

顺应五大经济发展理念

习近平总书记在党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的经济发展理念，并进一步要求“要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源消耗强度，大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”。

道路运输既是国民经济体系中的基础行业，又是资源消耗的重大行业。发展小件快运，推进节能减排，培育道路运输新的经济增长点，对于提高国民经济运行质量和人民群众生活水平具有重要意义。

（一）加快小件快运业务发展是落实国家相关政策的需要

从发布的《关于促进道路运输行业集约发展的指导意见》（交运发（2014）61号）《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》（交规划发2016）147号）等国家政策可见，加快发展客车小件快运，既是行业发展的需要，也是落实国家政策法规的需要。

（二）加快小件快运业务发展是道路运输节能减排、绿色发展的需要

交通运输业是能……