马锦程

（北京航空航天大学，北京 100191）

观点纵谈

地方政府信息公开的困难及对策分析

马锦程

（北京航空航天大学，北京 100191）

当前，中央到地方各级政府掌握着大量有社会价值的信息资源，能否全面、及时地向社会公开，成为社会关注的热点、难点问题。本文就当前地方政府如何应对公众对信息公开的诉求，以及存在的困难、下一步对策、建议等进行探讨。

地方政府；政府信息；信息公开；公共服务

政府信息是指各级政府在履行行政管理职能、提供社会公共服务过程中形成的各类信息资源。从海量的政府信息中撷取的公开信息是指：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息；需要社会公众广泛知晓或参与的信息；反映本级政府机构设置、职能、办事程序等信息。因此，政府信息公开是政府特定信息的公开，一些事关国家、机构、个人秘密的信息是不允许公开的。

我国制定的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“《条例》”）从2007年正式颁布，经过几次修订完善，到现在已历时十年。多年的实践证明，政府信息公开在推动经济、社会发展和民主法制建设等方面起着很大的促进作用，及时发现政府信息公开中的问题并加以改进，对于促进社会稳定、推动社会发展都至关重要。

1 当前我国各级政府信息公开的重大意义

政府信息与广大人民群众的生产、生活息息相关，及时、全面地发布信息，是加强社会主义民主法制建设、提高公民知情权、参与权和监督权的重要举措。……