方 铁

论中国古代的治边方略

方 铁①

中国古代的治边方略，包括中原王朝的治边方略、边疆王朝与边疆政权的治边方略，是历代王朝及政权在边疆治理方面，经过长期的实践而形成的基本谋略与传统。古代治边方略是历史经验的结晶，具有鲜明的中国特色，影响十分深远。在中原王朝的治边方略中，较为重要的是经营边疆与应对外邦的方略、地缘政治方略、博弈谋胜方略。论内容充实及完善的程度，中原王朝的治边方略领先于边疆王朝与边疆政权。另一方面，中原王朝与后者的治边方略，又存在相互影响、彼此借鉴的关系。

治边方略；中原王朝；边疆王朝；边疆政权

中国古代关于边疆治理的理论与实践，大致可分为历代王朝治边的理论与实践，以及经过长期探索形成相对稳定之治边的谋略与传统两个部分，对后者可称为“中国古代的治边方略”或“传统治边方略”。

不少王朝在治边、营边方面存在严重问题，甚至面临严峻的挑战，统治者为此耗费大量的精力与财力。历朝治边的理论与实践，既包括对前朝治边实践的梳理与反思，也有本朝大胆的探索与宝贵的经验；既是传统治边方略形成的基础，也为后世提供了可资研究的个案。传统治边方略在历朝治边理论、实践的基础上形成，并不断得到充实与完善。传统治边方略具有全局性、统率性、完整性、相对稳定性等特点，是历代治边精华的高度概括与集中反映，并蕴涵了丰富的政治智慧，既是我们了解治边问题的一把钥匙，也是一笔重要的历史遗产。……