王凤全

推进社会主义协商民主法制化的思考

王凤全

我国政治协商制度萌芽于新民主主义革命时期,正式确立于中国人民政治协商会议第一届全体会议时期，完善于改革开放后，在党的十八大召开后进一步扩展为社会主义协商民主制度，并在党的十九大报告中再次予以强调。健全完善社会主义协商民主制度，需要在进一步细化有关政策的同时，通过立法对协商民主制度作出规定，为社会主义协商民主制度进一步规范化、制度化提供保障。

协商民主；法制化；统一战线

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。”实践证明，社会主义协商民主是符合我国国情的社会主义民主政治的特有形式，随着我国社会主义民主实践的不断发展，社会主义协商民主的作用越来越显著、成效越来越大。深入贯彻落实中央要求，健全完善我国协商民主制度，既需要政策指导，也需要法制保障。协商民主制度如何实现法制化，是今后需要深入研究和思考的问题。

一、我国协商民主制度的形成与发展

我国协商民主制度的发展历程，与党的统一战线的形成与发展密切相关。第一次国共合作时期，中国共产党与国民党建立了民主联合阵线，共产党员以个人身份加入国民党，双方就党务、军事、群众运动等展开协商，这实质上是国共两党为共同目标展开的党际协商。……