赵宇

【摘要】在当今信息化、网络化的今天，如何提高涉密人员的保密意识、做好保密工作，是企业需要重点关注的一项工作。本文结合当前形势，阐述了企业加强保密工作的必要性和措施，目的是进一步提高企业的保密管理水平。

【关键词】保密工作；企业；涉密人员；措施

保密工作事关国家安全和利益，历来是党和国家的一项重要工作。当前，随着网络信息化的迅猛发展，保密形势越来越严峻，窃密、泄密案件更加复杂化，反窃密、防泄密工作任务更加繁重艰巨。

一、认清形势，提高认识，增强忧患意识和风险意识

从外部看，一方面我国正面临不可多得的重要战略机遇期，我国发展的外部环境孕育着巨大机遇。另一方面，美国等反华势力遏制中国崛起的势头愈演愈烈。国际敌对势力出于对我国西化、分化的政治图谋和遏制我国发展的战略需要，加紧对我国实施全方位的信息监控和情报搜集战略。突出表现为：窃密目标更加广泛，不仅对准党政军领导机关和国防军工科研生产单位，对准中高级领导干部和核心涉密人员，而且对准从事涉密科研项目的高等学校和科研院所，对准参与涉密业务的企事业单位和社会组织；窃密主体更加多元化，除专业特工人员外，更多的是受间谍情报机关指使，以商贸企业或基金会、民间研究机构等合法外衣为掩护的窃密者；窃密手段更加先进，大量采用网络攻击、通信侦察等高科技手段。

从内部看，随着我国社会主义市场经济的快速推进，保密工作的对象、方式和手段发生了深刻变化，新情况新问题不断涌现，特别是涉密载体种类越来越多，容量越来越大、复制越来越方便、管控难度越来越高；涉密人员观念多元、流动加快、流向复杂，也使得国家保密可控性减弱，泄密风险增大。

2010年发生的“维基揭秘”事件，在全世界引起广泛关注，突显出信息时代泄密渠道之隐蔽、泄密规模之惊人、泄密后果之严重、泄密危害之巨大，也给我们敲响了警钟。

二、突出重点，夯实基础，科学谋划保密业务发展

（一）要加强宣传教育，强化涉密人员管理。人的不安全是最大的隐患，心不设防就防不胜防。涉密人员是保密管理的核心要素，涉密人员要是出了问题，再好的技术、再多的制度也不管用。从近年发生的泄密事件看，绝大多数都与当事人麻痹大意、“无知无畏”有直接关系，正是因为不懂、不知、不怕、不在乎，才酿成大错、付出惨痛代价。因此，要守住保密阵地，就必须守好思想防线这道“第一防线”，这是做好保密工作的重要前提。保密教育培训是筑牢思想防线的基础工程，必须长抓不懈。要加大涉密人员保密教育和管理力度，加强保密意识和保密常识教育，筑牢思想防线。一是要入脑入心。要推动保密宣传教育进课堂、进企业，通过专题展览、案例警示、模拟演示、知识竞赛等方式，使宣传教育贴近实际、触动人心，引导广大干部和涉密人员真正明白保守保密就是保国家安全、保家庭幸福、保個人前途，真正做到知保密、懂保密、善保密，切实把保密规定转化为政治要求、工作习惯和行为准则。二是要营造氛围。抓保密教育，既要搞好保密教育培训班的集中培训，也要注重在日常工作生活中的感染熏陶。要利用内部刊物、宣传橱窗、办公网络等平台，大力宣传普及保密法律法规和知识技能，在重要场所、重点岗位、核心设备上张贴保密提示、设置保密标示，努力营造“时时有保密提醒、处处有保密要求”的环境，切实提高全公司的保密意识。三是要加大保密监管力度。做好涉密人员上岗保密教育、在岗保密培训和离岗、转岗保密审核等环节工作，牢牢守住人的环节，确保涉密人员不出问题。

（二）要坚定党管保密原则，强化保密管理。企业的党组织要加强对保密工作的政治领导、思想领导和组织领导，要将保密工作纳入工作的重要议事日程和工作规划，全力支持保密部门、人员履行职责。要发挥组织优势，履行领导决策、调查研究、督促检查等职能，为保密工作提供人力、财力和物力保障。要认真落实《党政领导干部保密工作责任制规定》，坚持“业务工作谁主管，保密工作谁负责”，管业务必须管保密。要保持人员的绝对数量和相对稳定，加强岗位锻炼和业务培训，履行好保密原则、监督管理职责。

要创新管理手段，切实管好涉密人员，管好涉密文件、涉密网络、涉密计算机和涉密载体。要抓好制度完善。新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》已经颁布，相应的措施、办法也相继出台，企业要结合本单位工作实际，制定出针对性强、便于操作、管理灵活的相应规章制度，逐步建立起一套符合新的实际、真正管用有效的保密制度体系。要抓好制度落实。严格按照制度规定实施保密管理，加强制度宣传，加强督促检查，及时发现和解决保密管理中的问题，切实把各项制度规定贯穿于企业保密管理的全过程。

（三）突出保密信息管理，强化保密的技术保障。要切实做好定密工作，进一步完善落实定密管理制度，建立标准规范，抓关键环节，以定密责任人确定和定密授权工作为抓手，根据形势的不断变化，持续做好定密工作。要突出抓好网络保密管理。涉密网络是信息化条件下做好保密工作的“命根子”，要妥善处理好保密与开放的关系，在科学界定内网、外网功能的基础上，增强网络的安全性，丰富网络的可用性，在保证安全的前提下提高工作效率，真正使网络为企业所用。

在科学技术迅猛发展的今天，窃密和反窃密之争根本上是技术之争。只有牢牢抓住和不断提高科技防护能力，才能有效遏制和堵塞失泄密漏洞和隐患。要用高科技手段加强保密管理。要安排专项资金，加大设备投入，全面提升保密技术防范能力。严格信息系统和设备的使用管理，严禁用互联网计算机处理内部工作，坚决杜绝移动存储介质交叉使用现象，要实现涉密计算机和内部工作计算机管理从人防到人防与技防相结合的转变。