盛利

今年政府工作报告提出要“依法惩治黑恶势力犯罪等多发性犯罪”。此前召开的中央政法工作会议，也强调“更加有效地打击黑恶势力等违法犯罪，进一步增强人民群众安全感”。结合最近发生的带黑社会性质组织收高利贷而致人死伤案，笔者以为打黑除恶要打早打小，源头防范，让黑恶组织“见光死”。

自2000年发起打黑除恶专项行动以来，我国各级政法机关始终对黑恶势力犯罪保持高压态势，刑法修正案(八)也加大对黑社会性质组织犯罪的打击力度，并提高法定刑严打保护伞，这些举措有效遏制了黑恶势力犯罪的高发态势。但由于滋生黑恶势力犯罪的原因复杂多变，黑社会性质组织犯罪仍然多发，并出现一些新情况、新动向。

一是渗透的领域广，黑社会性质组织由原来的主要染指“黄赌毒”犯罪到渗透经济社会发展的更多行业，不仅非法集资、建筑工程等背后有黑社会性质组织的身影，有的医院挂号、一些小区物业管理也受到黑社会组织的控制。个别黑社会组织骨干成员甚至成了村（居）两委负责人。

二是隐蔽性强，有的黑社会性质组织打着企业集团的幌子，欺行霸市，大发不义之财；有的黑社会组织骨干成员不惜一切手段，摘得人大代表、政协委员桂冠，顶着慈善人士的光环，而背后欺男霸女，作奸犯科；还有的黑社会性质组织内部管控严格，游走在法律边缘，作恶多端而不能及时被绳之以法。

三是危害大，一些“地下出警队”“职业医闹”等黑社会性质组织犯罪不仅给人民群众生命财产安全造成严重威胁，而且冲击司法公信，严重影响社会和谐稳定，有的黑社会性质组织甚至与境外敌对组织、恐怖组织勾结，危害国家政权稳定。……