伦肇亮

(广东工商职业学院 经济管理系，广东 肇庆 526040)

社区银行推进“普惠金融”的实证研究
——以肇庆市农商银行为样本

伦肇亮

(广东工商职业学院 经济管理系，广东 肇庆 526040)

社区银行10年前被确定为实施普惠金融的最佳载体。经过10年实践，社区银行有了一定的发展，但在产业优势上却出现了乡土地缘、成本规模、信息资源、组合营销等方面的瓶颈。面对优势瓶颈，许多社区银行纷纷开展提供延时服务、开发智能服务、开设特惠需求、跨界整合等业务。肇庆市农商银行是肇庆地区内最大的普惠金融机构，其推行一卡通延伸模式、村财通接通模式、政银企合作模式，配对企业链、助力“微普惠金融”，接通供需链、发力“大普惠金融”，打造创意链、迈进“泛普惠金融” 的创新模式，成效显著，在一定程度上实现了产业配对，具有现实借鉴意义。

社区银行；普惠金融；肇庆市农商银行

国内社区银行的概念在90 年代末期被引入，真正的关注和研究是从2002年正式开始。经过10多年的实践，社区银行在经营模式和网点规模上有了一定的突破，取得了良好的效果。与西方发达国家相比，国内的社区银行普遍是指设立在社区内的金融物理网点，相比传统的银行只是其从业人员数量和业务范围相对“袖珍”，与设立社区银行的初衷尚存较大差距，发展程度仍处于起步阶段。

2015年末，国内社区银行数量已接近一万家。如此庞大的资源与规模，如何找出一个关键的节点，全面履行国家提出的“普惠金融”政策，通过“集聚效应”打造一条可持续发展的“普惠产业链”，搭建金融信息产业体系协助中小微企业实现产业配对，同时实现经济效益与社会效益是其重要的突破口。……