康弘

（安徽省颍上县农机监理站，安徽 颍上 236200）

农机监理转型的实践做法及意义阐释

康弘

（安徽省颍上县农机监理站，安徽 颍上 236200）

随着我国经济发展速度的不断加快，农业生产效率也明显提升，大多数农村地区基本已经达到了机械化生产标准。为了能够紧跟时代的步伐，农机监理工作也应及时进行转型，以此来应对由新农村建设所带来的诸多挑战。因此，笔者结合自身经验提出了几点农机监理转型的措施建议，其中包括积极转变农业生产制度、进一步加大农机监理的执法力度以及全面落实“农业政策导向机制”等，以期能够带来一些有价值的参考意见。

农机监理；转型意义；转型实践

1 农机监理转型的现实意义

（1）满足农业生产机械化的相关要求。在当前的发展阶段中，由于受到多方因素的影响，我国的农业生产机械化水平仍处低位，有很多农业地区中的机械设备都尚未完全普及，根本无法支持现代化农业建设的各项需求。而通过加快农机监理转型，不仅可以有效解决部分落后地区基础设施建设不足的问题，而且还能够让农业地区的地质条件整体上升一个档次。

（2）改善土地流失问题。目前，我国绝大多数农村地区中的劳动力都呈现出了向城市转移的状态，长此以往就会对新农村建设工作的顺利开展构成一定的威胁。在农业生产的过程当中，通过全面落实农机监理转型，不仅可以利用机械设备来代替那一部分流失的劳动力，而且还可以有效解决农村地区的土地闲置情况。

（3）改善维护成本问题。在现代化农业的发展进程中，农机设备的种类、数量、水平都在不断提升，这也就预示着农业机械化成为了农业发展的明确目标。值得注意的是，虽然农业机械化所能够带来的积极意义是显而易见的，但是这也就意味着农户必须要付出更多的机械维护成本。此外，由于部分农户本身并不具备农机设备的存放条件，并且在使用的过程中也存在着一定的不当行为，这对农机设备的使用寿命长短带来了极大的影响。为此，通过全面落实农机转型，可以帮助农户了解到农机设备的正确存放、养护以及使用方法，有效解决他们的后顾之忧。

（4）改善监理工作的落实问题。如今，在我国农机监理工作的开展过程当中，由于相关制度尚未设置完善，再加上管理部门并没有对农机监理给予应有的重视，从而导致农机监理工作一直处于纸上谈兵的状态，难以顺利落实到实际工作中。为此，通过加快农机监理工作转型速度，不仅能够从根本上提高地方监管部门对农机监理工作的重视度，而且还可以让农机监理人员切实认识到自己身上所肩负的责任和义务，从根本上减少问题事故的出现。

2 农机监理转型的实践做法

（1）积极转变农业生产制度。在过去，我国传统农业经济所采用的大多为家庭联产制度，为了能够尽快改进现状，更好地适应现代化农业经济发展要求，首先要做的应当是将家庭联产承包制度尽快转变为土地股份合作制度，结合地方上的经济发展情况来对土地实施集中式管理模式。经过大量的实践证明，通过构建崭新的农业联产制度，一方面可以对现有的财力与物力资源进行合理化分配，另一方面则能够加快农业发展速度，迅速拉近城乡之间的经济距离，缓解农村地区劳动力流失过快的现象。

（2）进一步加大农机监理的执法力度。在农业机械化的生产过程当中，农机监理的重要性是不言而喻的，而农机监理部门本身属于行政执法机构的范畴，因此为了能够凸显出它的权威性，必须要进一步加大农机监理机构的执法力度。在日常的工作当中，农机监理机构不仅要对农机的生产者与使用者进行密切关注，而且还要从根本上杜绝违规操作行为的出现，严格禁止不合格的农机设备进入到行业市场之中，一旦发现有违规操作的人员必须要予以严惩。

（3）全面落实“农业政策导向机制”。事实上，无论是何种行业的稳定发展都需要严格遵循相关的法律制度，这也就意味着国家政府需要密切关注我国农业领域的发展情况，督促相关部门、企业与个人的行为，避免出现因追求眼前利益而忽略安全质量的情况。为此，在当前的新型农业发展背景下，各个地方上的监理机构需要从如下三个方面来全面落实“农业政策导向机制”。①主动提供服务。监理机构不仅要负责监督相关人员的农机使用行为，同时还要发挥出自身的服务作用。在日后的农机监理转型工作当中，监理机构需要同地方上的农村合作社、企业以及农户个人建立起密切的交流关系，定期深入到基层群众身边来为其主动提供上门服务，要切实了解群众在日常生活中所遇到的问题，以此来保证农机监理转型工作的顺利开展。②强化安全意识。首先，地方上的农机监理机构应当经常性的组织开展教育培训活动，将理论知识与实践活动巧妙的结合到一起，向群众推广并传授最新的农业知识，让他们可以熟练掌握正确的农机使用方法；其次，监理机构也要不断强化自身与基层群众的安全意识，采用人们所喜闻乐见的方式来宣传农机设备的安全使用方法，让群众的专业技能水平早日达到新高度。③做好预防工作。监理机构不仅要做好安全管理工作，同时还要加大日常的检查力度，将安全隐患扼杀在摇篮当中。监理机构应当对农机设备的使用情况与运行数据进行动态化管理，将农机设备的购买实践、使用次数、使用时长、保养情况及时记录到数据库中，以此来制定出有针对性的农机养护方案，延长农机设备的使用寿命。

［1］朱彩霞.现代农业与农机监理转型的思考［J］.农民致富之友，2015，（16）：223.

康弘（1969-），女，安徽颍上人，大学本科，助理工程师，主要研究方向：农机监理。