王燕飞，吴荣羲

(湖南大学 犯罪学研究所，湖南 长沙 410082)

社区矫正运行状态与创新发展
——湖南实践视角的实证分析

王燕飞，吴荣羲

(湖南大学 犯罪学研究所，湖南 长沙 410082)

在全国全面推进社区矫正的大背景下，以湖南社区矫正实践为样本，实证分析社区矫正运行整体状态，结果显示：无论是社区矫正对象矫治、社区矫正机构与队伍建设，还是所形成的工作体系，都取得了很大成就，但在运行上也存在“片面抗战”、不均衡不协同发展以及“地基”不牢等缺陷。在实践创新方面，从制度层面上建构起了比较具有本土特色的体系，出台了多项在全国具有开创性的规范性文件，但是也面临着迈上法治化、形成一体化、内容多元性的挑战。未来推进的主要路径为：加强社区矫正文化建设、推进制度内生性生成与发展、累积地方自主性经验知识。

社区矫正；社区矫正法治化；社区矫正文化建设

对于社区矫正运行状态的总体把握是全面推进社区矫正工作的前提与基础。为了深入而准确地予以认识，我们试图以湖南省2008年试点至当下这一时间段的社区矫正实践为样本，进行广泛的实地调查，①2015年11月湖南省人大组织部分省人大代表以及相关专家进行了一次专项调研活动，笔者有幸作为专家参与此次活动。本文就是在此基础上完成的。同时适当结合全国社区矫正总体情况进行比较，从而在动态、多方位上剖析这个第二批试点的省份自社区矫正开展以来所取得的成绩与存在的缺陷，尤其是凸显其具有特色性和开创性或者富有挑战性的工作，从而总结与勾勒出其富有一方个性的概貌。……