创新求实 敢于担当 努力营造公平竞争的市场环境
2017-03-31
中国经贸导刊 2017年6期
关键词:研究
近年来,在国家发展改革委的正确领导下,上海市物价局坚持创新求实,主动作为,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加强反价格垄断实践,不断拓展工作的深度和广度,努力营造公平竞争的市场环境。现汇报三个方面工作:
一、着力执法创新,增强反垄断工作的权威性
根据国家发展改革委部署,2013—2016年,上海市共查处黄金、眼镜、家电、汽车整车及配件、乳业、医疗器械等行业价格垄断案件8件,实施经济制裁总额2.76亿元,其中2016年查处价格垄断案件5件,实施经济制裁总额2.19亿元;同时,多次选派执法人员配合国家发展改革委价监局开展原料药、医疗器械等20多个行业的反垄断调查。在实践中,我们着力从四个方面加强执法创新。一是拓展执法领域。全面参与对横向和纵向价格垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力等价格垄断行为的执法活动,积极在常态化执法工作中总结规律、积累经验;二是创新执法手段。针对执法中遇到的新情况新问题,通过购买服务的方式,引入高校、计算机企业、律师事务所等专业力量,为取证工作提供有效支撑。如,去年采取租用市场专业机构的镜像复制设备和检查箱等工具,及时恢复和查找电子资料,为突袭检查时完整全面取得关键证据提供了保障;三是改进执法方式。大力推行执法项目制,改变以往由室所领导带队进点的方式,鼓励想干事、能干事的青年骨干担任检查组长,科室领导从旁指导,充分激发青年人才的积极性和创造性,有效提升执法队伍的整体水平;……
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