海阳市财政局 孙兆强

浅议新预算法视角下的财政预算审计创新

海阳市财政局 孙兆强

新预算法是财经方面的基础性法规，其正式施行势必给审计工作带来非常重要的影响。文章主要经过介绍新预算法制定的重要性内容就审计监控“扩展、提质、提效”等相关要求，根据如今财政预算审计出现的问题，总结出循序渐进修正审计监控要点、完善财政预算审计工作的方法与途径、改进审计程序等意见，开发新预算法条件下的预算审计工作的新面貌。

新预算法 财政预算审计 创新

一、新预算法修订工作对审计监控的影响

(一)对审计工作扩面的新需要

新预算法需要创建全口径预算系统，主要有普通公共预算、政府方面的预算扶持、国有资金运营预算、国家保险基金预算这几方面的内容，就是把所有财政费用收支均归为预算管理的范畴，从法律方面确定且扩展了预算审计的范围与内容，总结出了全面实行审计监控全面覆盖的最新需求。审计部门需要经过对全口径预算进行监督，有效防止财政费用预算片面化、支出体系僵化，财政投入和企业发展“两面皮”、“钱等工作”、“工程等钱”、“敞口花钱”等情况。

新预算法明确了更加前沿性的跨年度预算审计体制，让以往简单年度预算审计体制的审计转变成跨年度预算审计体制的审计。在新预算法中明确提出地方政府能够在财政超收收入中获得一部分费用作为预算稳定调整基金，用来填补赤字和弥补后期年度预算资金的问题，该机制有助于地方政府按照实际要求调节预算实施中因为短收、超收造成的预算费用的余缺，调节政府投资时间的预算投入，预防地方政府的财务风险。……