施彩莲陆文荣

（1.浙江金龙纸业有限公司，浙江 衢州 324401；2.浙江省造纸行业协会，浙江 杭州 310004）

浙江省造纸工业“十三五”发展的思考

施彩莲1陆文荣2

（1.浙江金龙纸业有限公司，浙江 衢州 324401；2.浙江省造纸行业协会，浙江 杭州 310004）

浙江省造纸工业经过“十五”、“十一五”以及“十二五”的发展，已成为名符其实的造纸大省。机制纸及纸板产量已连续11年在全国各省市自治区排名第二，4年排名第三。期间浙江造纸人解放思想，抓住难得的发展机遇，依靠大规模投入，迅速扩大产能以满足短缺的市场需求来实现快速的发展。但从21世纪第二个新10年开始，随着造纸行业产需基本平衡这一目标的实现，造纸工业进入上质量、上水平、调结构的新阶段，增长速度已从过去超常规发展进入理性增长期，也就是中低速缓行期，同时也会出现负增长的年份。面对结构、资源、环境三大瓶颈的严峻考验，迫切要求我省造纸行业加快转变发展方式，加快优化结构调整，加快转型升级，进一步转变发展思路。要充分认识到过去长期依靠高投入、高消耗、低成本的增长模式已不可持续。要加快从资源消耗型向全生产要素集约型转变，要从依靠扩大投资和规模扩张转向依靠技术进步、创新和要素升级上来，打造浙江造纸的升级版，扩大新的竞争优势。

当前造纸工业生产经营遇到一些困难，既有一些内部因素的影响，也有行业发展中积累下来且必须大力解决的问题。但造纸工业在国民经济中的重要地位并没有也不会改变，造纸行业是基础原材料产业，有着较高的需求弹性。……