韩世雄

精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。实现贫困人口如期脱贫，贫困县全部摘帽，必须实施精准扶贫精准脱贫基本方略，而“五个一批”是精准扶贫的路径。

在今年全国两会上，来自政协各个界别的全国政协委员们纷纷围绕“五个一批”建言献策。本刊收集了部分全国政协委员在小组讨论中的发言，以供参考。

发展生产脱贫一批

本次全国两会，全国政协委员、共青团广西区委书记白松涛关注的是电商扶贫领域。

“电商创业门槛低、见效快，但现阶段农村电商对脱贫攻坚的贡献率还不高。专业技术力量欠缺，产品加工、物流成本存在瓶颈。”对此，他提出三条建议：一是强化基础保障。引导物流、网络向基层延伸。降低经营准入门槛，在工商、税收等方面开通绿色通道，“放水养鱼”。二是培育青年电商人才。通过政策优惠、培训吸引高素质电商人才，培育本地青年电商“领头雁”。三是完善产业布局。做好精准脱贫和电商创业的政策对接，县级政府统筹规划，形成电商服务、仓储物流、配套供应的产业集聚。

针对农业供给侧结构性改革和精准扶贫如何结合的问题，全国政协委员、河南省工商联副主席、民建信阳市委副主委陈世强提出两点建议：一是中央相关部委对推进农业供给侧结构性改革要进行系统的规划，发挥各地特点优势，把农业供给侧结构性改革和精准扶贫结合起来，从根本上做到脱贫而不返贫。二是处理好经济发展与生态环境的关系，既要保护青山绿水，又要发展经济，发达地区应在经济上对贫困地区进行生态补偿。……