本月财经法规制度（下）

1、《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》。1月9日，中共中央、国务院联合制定发布《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，要求坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，像保护大熊猫一样保护耕地，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，牢牢守住耕地红线，促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。《意见》分6个部分共20条，一方面，从目标导向出发，围绕实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，系统提出了加强耕地管控性、建设性和激励约束性多措并举保护政策，进一步增强政策的系统性、协同性和可操作性，推动耕地保护制度和政策更加定型和成熟。另一方面，从问题导向出发，坚持统筹协调与差别化管理相统一，进一步改进耕地占补平衡政策，完善耕地保护补偿机制和耕地保护责任目标考核机制，推动耕地保护权责利相统一，更加广泛地调动各方面保护耕地的主动性和积极性。

2、《关于规范银行业服务企业走出去加强风险防控的指导意见》。1月9日，中国银监会制定发布《关于规范银行业服务企业走出去加强风险防控的指导意见》（银监发〔2017〕1号），对银行业金融机构境外经营行为进行规范。《指导意见》对银行业金融机构的总体要求包括：一是明确战略定位，制定并实施统一的境内外发展战略规划；二是加强重点领域服务，积极贯彻落实“一带一路”战略，为企业走出去和国际产能合作提供优质金融服务；……