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PPP模式中商业银行金融服务的相关问题探讨

2017-03-28方钫

财政监督 2017年9期
关键词:商业银行融资

●方 钫

PPP模式中商业银行金融服务的相关问题探讨

●方 钫

PPP模式是政府部门为了满足社会公众对公共物品的需要,采取政府与社会资本合作的方式。与传统信贷方式不同,商业银行既通过贷款业务也通过非银业务参与PPP项目。本文全面分析概括了PPP模式中商业银行金融服务的理论基础,为商业银行参与PPP项目提供充分的理论依据,并对于PPP模式中商业银行的金融服务提出相应的对策建议。

PPP项目 商业银行金融服务理论基础

一、PPP模式中商业银行金融服务的理论基础

(一)公共产品理论

公共产品理论,是新政治经济学最核心的理论之一,同时还是关于正确处理公共部门和市场之间的关系,发挥市场在资源配置中的决定作用、实现政府职能转变,建设服务型政府、构建公正合理公共财政收支,推进财政收支现代化、推进公共服务市场化,实现基本公共服务均等化的基础理论。根据公共经济学相关理论,一个社会的社会总产品包括了集体消费的公共产品和个体消费的私人产品。按照萨缪尔森在《公共支出的纯理论》中的定义,纯粹的公共产品或劳务是这样的产品或劳务,即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务消费的减少。公共商品或者服务具有与私人产品或劳务明显不同的三个特征:效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。私人产品是可以由个别消费者独自占有和享用,具有敌对性、排他性和可分性的特点。……

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