文/张琴

一、突发公共事件的特点

(一)突发性

突发公共事件一般都具有很大的不可预见性，是偶然发生的，人们事先想不到，而且突发公共事件的种类、发生方式、发生地点以及发生时间和程度都是提前想不到的。因为突发公共时间具备的偶然性，使得发生的过程比较特殊，会突然发生，使人们始料不及，不能够通过科学的方式进行事先的判断。

(二)不规范性

因为引发突发公共事件发生的原因、整个事情是怎样进行发展的，以及可能会对社会和人的生命财产安全所造成的影响都是不能够确定的，不符合社会危及的产生的普遍规律和比较容易引发的特点，一般情况下突发公共事件是比较多变的，很难找到规律所在，可能其本身就不具备什么规律，很难能够在发生前期进行预测，使人们不能够进行应对，提早制定解决措施，只要事件的影响有一点点的不一样，都会造成不一样的结果。

(三)对社会的危害性

无论所发生的突发公共事件的规模怎样大、怎样小，或者是性质是什么样的，或造成多多少少的损失，如果说所造成的危害十分大的话，可能还会造成整个国家或者是世界人们恐慌，对人们造成身体或者心理上的伤害；或者是造成对环境造成损害，造成人员伤亡。

(四)衍生性

实际上突发公共事件在发生之前并不是没有任何线索的，一般是因为一个比较小的事件，引发出更加严重、危害更大的事件，也就是因为一个事件引发下一个事件，最终结果致使越来越多的更加严重的突发公共事件发生，造成一系列的危害，使整个事件更加复杂，更难处理。……