■/周小婷

地方高校内部控制体系优化研究

■/周小婷

随着高校规模和办学自主权的逐步扩大，地方高校内部控制能否保证经济活动的合理合法，资产的安全完整及财务信息的真实可靠，有效防止舞弊及内部违规行为，提升办学的效果和层次显得特别重要。基于此，本文主要对地方高校内部控制体系中存在的问题进行系统综合分析，然后有针对性地提出实现地方高校内部控制体系优化的建议，推动地方高校的内部控制体系建设的不断发展和完善。

地方高校 内部控制体系 优化研究

地方高校内部控制是地方高校为有效规范资产使用权，防止高校资产的流失，使高校的运营及管理符合制度化、规范化和科学化的要求而提出的符合地方高校未来发展战略的一系列制度、程序和方法的总称。为了有效加强对地方高校等事业单位内部控制的规范与管理，财政部于2012年颁布了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，从法律法规层面提出了对地方高校等事业单位财务制度及内部控制体系的监督与管理。因此，伴随行政事业单位内部控制的有效实施以及国家高等教育体制改革，地方高校要具备竞争优势，提升办学层次及效益，实现可持续发展，就必须注重加强和完善地方高校的内部控制。

一、地方高校内部控制体系中存在的主要问题

（一）地方高校治理结构建设尚不合理，内部控制思想未融入高校文化建设之中

地方高校的控制系统主要由高校治理结构和内部控制体制两部分组成。……