■/张红霞 余 劲

金融支持陕南移民搬迁：现状、问题及对策建议

■/张红霞 余 劲

陕南移民搬迁工程是2011年陕西省委、省政府实施的重大举措。文章在分析金融支持陕南移民搬迁现状的基础上，探究金融支持方面存在的资金和政策问题，进而提出针对性的对策建议，以期为破解后期陕南移民搬迁的资金难题，推进工程顺利进行提供参考。

陕南 移民搬迁 金融支持

一、陕南移民搬迁成效

“十二五”期间，陕南移民搬迁已完成32.4万户、111.89万人搬迁任务，建设30户以上集中安置点2252个，集中安置29.3万户。移民搬迁效果显著，主要表现在以下几个方面。

（一）保障了移民的生命财产安全

移民搬迁工程实施以前，因自然灾害的原因，给人民群众生命财产造成了巨大损失，自实施移民搬迁工程以后，受灾情况明显有所好转。截至2013年末，陕南地区地质灾害和洪涝灾害伤亡率下降80%和70%，使陕南地区的人民群众生命财产安全得到一定的保障。

（二）优化了陕南地区的产业结构

一部分搬迁的移民在迁入后继续从事着第一产业，但更多的移民陆续进入第二、三产业。商洛市2006～2010年末三产业结构比为20.3∶41.2∶38.5，到2015年末三产业结构比调整为14.8∶52.0∶33.2。移民搬迁改变了传统格局，服务业对经济的推动作用越来越强，产业结构逐渐得到调整和优化，移民既可以在农业、园业、工业园区上班，又可以从事农业劳动。

（三）提高了移民群众的生活水平

高血压较易发生的合并症为左心室肥厚伴左心衰竭，诱因与心脏左心房变大和心脏血流动力学改变存在相关性，与此同时，增加循环阻力后会致使左心室形成代偿性向心性肥厚，从而提升左心衰竭发生率。……