冯 奎

从春节大迁徙看“半城镇化”

冯 奎

2017年春节前后的40天内，有近30亿人次在中国大地上往来迁徙，蔚为壮观。春节大迁徙，发生在城乡之间、各类城市之间，实际上也给不同城市的吸引力与活力画了一幅肖像画。

春节大迁徙，不仅能够粗略地描绘了单个城市的人口集聚程度、经济发展景气程度，而且大致勾勒出中国城镇化未来的主体形态。例如上海及其周边城市，包括杭州、宁波、南京、苏州等，已经连成一体，大量人口节前从这些城市流出到安徽、江西等地，节后反方向流入，展示了以上海为中心的城市群发育程度已经较高，对周边区域的各类资源尤其是人力资源具有吸引力；类似的情况发生在珠三角城市群、京津冀城市群。珠三角城市群从周边的湖南、广西等地集聚了大量人口；京津冀的北京、天津等超大、特大城市从全国各地尤其是河北、山东、东北等地吸附人口。上述三个城市群，以2.8%的面积，集聚了全国18%的人口，创造了36%的GDP，代表了城市群发展较高的水平。

春节大迁徙，揭示了很深的文化与经济内涵。从文化意义上讲，节前回老家，是要去寻根，实际上是回答“我从哪里来”；从经济意义上讲，节后返城，更多是回到创业、就业的岗位上去，是去找寻未来，是要回答“我向哪里去”。回家的方向只有一个，而返城的道路则不止一条。有活力、有包容性、有前景的城市，能够更好地吸引人口。这些人口又能反过来创造更好的集聚效应，产生财富效应。

春节大迁徙，还具有很强的城镇化政策内涵。……