石培荣

6年来，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司（以下简称“甘肃公航旅”）由政府融资平台向独立的市场主体转变，既尝到了依靠市场化改革化解政府债务风险、促进公路交通大发展的甜头，同时又期盼着有更大力度的改革为甘肃交通事业的跨越式发展注入新动能。

以市场化改革引领

道路联通

道路联通是“一带一路”的重要物质基础，也是更大范围内供给侧结构调整的重要内容，更是防范和化解债务风险的大好机遇。从2011年至2016年，甘肃公航旅累计完成投融资1800亿元。其中，化解政府债务风险、还本付息958亿元；投入高等级公路项目782亿元、航空产业12亿元、文化产业15亿元；投入甘肃银行、地方金融机构28亿元，促进了甘肃交通运输的大发展。累计建成高速公路16条计2020公里，二级公路19条计1375公里，开工建设高速公路1549公里，有效地缓解了交通不畅对经济社会发展的制约，每千公里高速公路建设周期分别由过去的10年和5年减少到了3年；相继投资建成张掖、夏河、兰州中川（二期）等民航机场，与东方航空公司合作引进两架空客A320飞机，加密了省内外航线；建成甘肃首个通用航空机场——张掖丹霞机场，成功地举办了首届丝绸之路（张掖）国际通用航空大会，与中国试飞院合作成立通航运营公司，拉开了甘肃通航运营的帷幕。更为重要的是，通过市场化的方式化解了甘肃公路的部分政府债务风险。

防范和化解政府债务风险，根本出路在于进一步深化改革，完善国有公路企业在市场经济体制机制中的主体地位。……