张秋征+李鸿磊+戴锦辉

摘 要：文章从核电设备制造实例出发，阐述了我公司在华龙一号防城港核电项目运行中开展的质保工作，通过项目开工前和实际运行过程中遇到的具体问题，介绍了一些实际做法和效果，总结了项目质保工作的几点经验和体会。

关键词：质保工作；项目质保大纲；ASME NQA-1；HAF003

1 概述

核电产业因其对环境产生的影响小，消耗资源少而得到迅速发展，目前由于能源的紧缺，核电行业发展也是一种必然趋势。然而，因其安全性的特殊要求和较高的社会敏感性，核电工程比一般工业工程要求更加严格。做好核电项目中的质保工作，对促进核电产业的发展具有重要意义。

本文以中国一重承制的华龙一号防城港3#蒸发器项目为例，并以项目中遇到的具体问题和开展的工作，介绍了项目质保工作中的一些实际做法和效果。

2 项目开工前的质保工作

目前，我国核电项目质量保证体系主要有两种：民核质保体系（依据HAF003建立）和ASME核质保体系（依据ASME NQA-1建立）。我公司于2007年通过ASME核质保体系认证，并依据标准制定了公司ASME手册和程序文件，使得核电质保体系在原有民核体系的基础上得到完善。

项目签订之初，用户明确要求项目执行ASME核质保体系。然而，近年来我公司绝大多数核电项目，都按HAF003建立质保体系，民核质保体系运行十分顺畅。而ASME核质保体系自取证后经历三次换证，项目实际运行经验十分匮乏。为确保后续项目的顺利进行，开展了相应的质保工作，使得项目质保文件编制符合ASME核质保体系和公司实际运行状况。具体问题和解决措施如下：

（1）组织机构：我公司核电产品多数运行HAF体系，ASME体系自取证后未运行实际项目，体系中部分机构和职能存在虚拟。基于此，重新修订ASME手册，履顺机构、职能，做到与实际相符。

（2）人員资质：ASME体系对特殊人员（检验试验、NDE人员、监察人员）资质的评定与民核体系不同。为确保实际工作中，人员资质符合要求，更新ASME核体系人员名单，并完善相关配套资料。

（3）文件方面：ASME体系对运行过程控制表（PCS）有明确的要求，而目前多数项目按HAF体系运行，并无没有要求。因此，在项目开工前，以工作流形式下发要求：各责任单位严格按照规定填写PCS，没有PCS或其填写不完整，严禁办理接收转出手续。

（4）培训方面：公司对ASME核质保体系要求培训不足，加之人员更新流动快，导致对ASME标准的具体要求不熟悉。基于此，将新版ASME手册、程序全面下发，并开展有实效的培训。

3 项目运行过程中的质保工作

尽管在文件的准备阶段，对项目中可能存在的问题进行了梳理和解决，但由于项目具体要求有别于其它民核项目，在具体执行过程中，仍然存在一定的问题。为了推动项目顺利进展，开展了一系列的质保工作，切实有效地解决项目运行过程中出现的问题。

3.1 过程控制

运行“过程控制表（PCS）”是本项目的特殊要求，PCS是确保锻件按照适用文件制造的指导性文件，它随活件流转，也是锻件制造各阶段跟踪性的文件。过程控制表应至少包括产品名称、工件名称、工令号、图号、工序、操作内容、引用的文件及版本、签名和日期等。可以看出，过程控制表中对产品制造过程中各种信息涵盖十分详尽。

然而，由于该要求有别于传统民核项目，尽管开工前对项目质保大纲和具体要求做了培训，但在具体执行中，发现部分人员对PCS的重视程度依旧不足，PCS填写不及时、不规范的现象时有发生，也因此引起了用户的意见。基于此，由质保部门牵头，首先对项目中PCS展开全面复查，梳理汇总发现的问题，在此基础上进行原因分析：

（1）PCS运行中存在操作者、检查员错签、漏签、签字不及时等问题，主要是相关人员认为PCS可有可无，或是补签一下就可以，对于过程控制表的运行的重要性意识不足。

（2）由于相关人员对PCS具体填写要求不明确，导致PCS中各工序记录、报告、NCR编号填写不完整。

（3）PCS中签字人员存在非ASME体系人员现象，主要原因是对项目特殊要求未高度重视。

结合复查结果，首先是完成对PCS运行中已出现问题的整改。要求相关人员核查各工序资料，追溯产品加工状态，补全PCS相关内容。以电话会议和电子邮件的形式与用户加强沟通交流，及时反馈PCS复查及整改情况，让用户能够随时跟进整改进度。同时，针对人员意识淡薄的问题，开展专门培训，重点强调PCS的编制、审批、修改、发放、填写、流转等具体要求，以确保项目特殊之处得到有效识别。在此基础上，针对PCS存在问题组织召开专题会议，指定公司各个层级负责PCS检查人员，制定PCS检查表模板并下发，要求各层级负责人进行周巡检，并及时反馈PCS执行情况。此外，为了和用户间形成快速联动的反应机制，每周与用户或驻厂监造召开项目周例会，并将PCS的执行情况作为周例会的一项固定议题，及时反馈项目PCS每周监督检查情况。最终，该项目的特殊之处得到了有效地贯彻执行。

3.2 不符合项（NCR）的控制

针对最终处理决定为“报废”的不符合项，目前民核体系和ASME体系具体要求不同。民核项目运行中，针对最终处理意见为“报废”的NCR，只需制造厂审批，报用户备案即可重新投料生产。而在ASME体系中，制造方不具有自行报废产品的权利，只有经过用户批准同意后才能执行“报废”处理决定及后续方案，这是两种质保体系的在NCR处置上的区别。

项目运行过程中，由于对NCR处置的特殊要求没有得到有效识别，在NCR的处置上出现失误。项目中生产中，一件产品因质量问题最终产品报废。为尽快找到根本原因，工艺部门制定方案，对此产品进行解剖分析，却忽视了项目质保大纲及上游用户相关文件的要求，致使产品未获采购方批准就执行了报废处置。因此，质保部门结合此次NCR处置中的问题实例对项目质保大纲和上游用户文件要求重新进行了培训，确保项目所有相关人员能够识别本项目的特殊要求，从而避免类似问题再次发生。

3.3 其他要素控制

项目运行过程中，为完善项目工作，确保项目具体工作符合规范标准、项目质保大纲及用户采购技术条件，在项目执行中，开展了全面复查，明确复查重点和负责单位，从而确保大纲中涉及要素能够得到有效执行：

（1）项目文件：项目规程、适用文件清单、制造大纲、图纸等文件有效并适用；（2）产品标识：标识准确，内容完整，开启NCR检查员及时粘贴扣留标签，NCR关闭后移除；（3）检验试验报告：核对样表格式，确保信息准确、完整；核对签字人员资格，确保项目文件、记录中所有留下签名的操作者都应是ASME体系人员；（4）计量检定：确保项目进展中使用的设备为ASME设备（生产设备、理化检验设备、热、电、力、长度设备），检定证书、标签、日期均合格有效。

4 结束语

通过开展华龙一号防城港3#蒸发器项目中质保工作，以项目中遇到的实际问题和具体解决措施，总结项目质保工作经验如下：

（1）明确核电项目质保体系要求是开展项目质保工作的前提，项目质保文件的编制应严格对标法规、标准和上游用户文件要求；（2）应始终把握项目质保大纲在整个核电项目运行中的核心地位，尤其对于项目中特殊要求，应给予高度重视，加大培训和监督检查力度；（3）提高对项目中质量问题的敏感性，从项目中实际出现的问题入手找出系统性的问题或缺陷，做到有针对地去解决问题。