内容提要：突发事件往往是短时间甚至瞬间以内，在不可预知的情况下，事物、环境和人的生存状态的急剧变动，比如自然灾害、刑事案件、安全事故、疫情等等。突发事件从纯粹的新闻学意义上说，其新闻价值是不容估量的，因此正确及时地做好突发事件的新闻报道，对新闻记者来说是必备的基本素质和义不容辞的职责。如何做好突发事件的新闻报道，本文从媒体报道内容入手进行了一些探讨。

关键词：新闻报道；突发事件；内容分析

基金项目：此论文为艾维依主持的自治区普通高校人文社科重点研究基地新疆社会经济统计研究中心项目《新疆生态文化建设动态分析研究》（编号：050314B05）阶段研究成果。

所谓公共危机也称公共关系危机。由于突发公共事件造成重大伤亡事故，自然灾害造成重大损失，社会事件造成严重信誉危机。对社会构成威胁，对公众产生强烈冲击，使社会组织面临严峻考验。近年来，越来越多的企业卷入公共关系危机，但让人担忧与遗憾的是，部分企业由于处理危机时的方式方法欠妥，在面对公众与媒体的质疑、批评时，采取的策略欠佳，达不到期望的效果。企业如何进行危机公关，将企业的危机对公众和自身造成的伤害降到最低，成为值得探讨的问题。

从2015年8月天津港爆炸事故发生的第一天起，民众对于天津卫视在事故中“零播报”的行为就提出了各种质疑。财经网对此评论说：“天津卫视，现在，韩剧：糟糠之妻俱乐部。即使从最基本新闻报道基础工作角度说，这也是传统‘主流新闻机构‘主动放弃了自己的本职工作。在‘非主流媒体们通过网络持续滚动报道天津爆炸事件时，‘主流们就是这样把自己自我边缘化了，边缘的非常彻底。”究竟天津卫视是否真的将自己边缘化了，在突发事件中媒体应该如何自处？本文就2015年8月13日至8月22日天津卫视相关事故报道的节目编排与一直走在新闻第一线的凤凰卫视中文台在此次事故中的节目编排进行对比，试图就前面的疑问找出答案。

组织与媒体的沟通同样重要，公众之中信息传播的速度是非常快的，作为媒体，有着高科技的传播手段，瞬间即可把信息传遍四面八方；媒体是舆论引导者，大众媒体的一端连着大众，所以绝不可忽视与媒体的真诚沟通。作为组织，应主动向媒体及时提供相关信息，并通过媒体引导舆论；处理危机事件过程中取得的每一步进展都应该及时让媒体了解。沟通的形式很多，可以发通告、印制宣传品；可以通过大众传媒发布信息；还可以举行新闻发布会或恳淡会。必要时，个别访问、谈心、调查等方法都可采用。要根据危机事件的性质、规模及影响范围和后果等情况，做到具体情况具体对待。但无论采取什么方式，真诚的态度是沟通成功的前提和保证。天津卫视的早新闻、午新闻、晚新闻中，也有关于天津港爆炸事故的特别报道，事实上，除去统计时段的节目外，在晚间，天津卫视也有直播与专题节目，可以说在时长与播放量上，天津卫视都没有落后于其他卫视。

凤凰卫视中文台没有为天津港爆炸事故做特别的节目编排，对于事故的报道主要放在原有的新闻栏目中。由于视频搜索的不完整，因此无法给出具体的节目时长，只能说在2015年8月13日事故发生后的第一天，凤凰卫视中文台对于事故的报道先于天津卫视，在其他时间的节目安排上，凤凰卫视中文台更注重与专家的对话，除与记者连线外，时常有与专家、学者的连线，以分析事故原因、救援进度、舆论风向、政府行为等。

在报道时段上，除2015年8月13日外，天津卫视对事故的报道分布于午间及下午的整点时段，节目安排相对密集。在非统计时段的晚间黄金时段，天津卫视也开设了直播与专题节目播报事故最近进展。凤凰卫视是在原有栏目中播出事故新闻，由于原本凤凰卫视中文台基本全天都以新闻节目为主，因此在时段上可以说是全覆盖。

在报道内容上，天津卫视的直播节目与专题节目都是对事故最新情况的播报，包括伤亡人数、救援进度、中央指示、地方动态、事故新闻发布会的直播等。虽然节目对事故动态的记录比较完全，资讯更新也比较迅速，但是，在形式上，直播与专题节目都是对事故本身的单一播报，目的也是以告知为主。凤凰卫视中文台的节目以其惯常的风格，除播报外更注重解读与分析，这一点从播报新闻的评论员到与专家学者的连线中就可以看出。因此，在报道的角度上，凤凰卫视中文台比天津卫视更为多元，范围也更加广泛，在播报事故进展的同时兼具思考性。这可能与二者属性不同有关。天津卫视属于国家机构，政策与体制会让天津卫视在节目制作中受到更多规制。凤凰卫视中文台隶属于凤凰卫视控股有限公司，属于境外媒体，因此可操作的空间、新闻节目制作的自由度会相对更大一些。

风格上，天津卫视多是传统的新闻播报节目，主持人表情严肃，语调平缓。凤凰卫视中文台更突出不同栏目的不同风格，主持人个性更突出一些，特別是在全球连线中，主持人可以被看做是评论员，往往会参与专家的对话，提出自己的见解。

以上的数据与分析比较单薄、浅显，但是从中也可以看出，事故发生后天津卫视的确有一天的迟缓，但在之后的时间里，天津卫视对事故的播报量与播报时长都不足以证明它真的将自己“边缘化”了，只能说，在事故的第一时间，它没有做到一个责任媒体应做到的及时高效，没有在第一时间将自己放在事故的最前线，担负起自己的社会责任。另外，在直播节目的过程中，对于事故新闻发布会的直播，由于种种原因，并没有给出完整的直播，中途意外掐断，也给观众造成了一些误解，不过，这种意外的中断并不是天津卫视的主动行为，因此，观众所批评的也不是直播现场的媒体本身，而是掐断新闻播报的政府部门。在天津卫视与凤凰卫视的比较中可以看出，这是两家风格完全不同的媒体，天津卫视可以说是一个综合性的频道，凤凰卫视中文台则是一个绝对的新闻频道，不能说在专业性上两家媒体有多大的差距，只能说，对于新闻的运作来说，凤凰卫视内容更加丰富角度更加多元一些，究其原因，或许有规制约束的因素，也可能有新闻思想差异的因素。

自20世纪末起，人类已经进入“风险社会”。自然灾害、恐怖袭击、公共环境等一系列突发事件对政府的危机管理能力提出了挑战。面对环境危机，采取怎样的公关策略和公关手段是政府化解危机的关键点。政府公共环境危机公关的成功与否往往成为判断一国政府执政能力的标准。政府作为公共利益的维护者应该树立怎样的公关理念、采用何种方式与社会公众沟通交流，以降低环境危机事件对我国经济、社会和公众的损害，实现转危为机，这仍是政府在环境危机公关领域的难题。

总体来说，民众对天津卫视在天津港爆炸事故报道方面的批评主要集中于天津卫视在事故发生后没有第一时间报道，而是一味播放韩剧所展现出的冷漠这一点。这的确是天津卫视需要反思与自省的。在突发事件报道方面，如何避免因墨守规则而造成不能及时正确履行媒体责任是媒体应该重视并切实加以解决的课题，特殊情况下的媒体行为才是检验媒体责任心的最好标准。

参考文献：

[1] 胡百精著： 《危机传播管理—流派、范式与路径》，中国人民大学出版社 2009 年版。

[2] 邓国胜： 《政府与 NGO 的关系： 改革的方向与路径》，《中国行政管理》，2010 年第 4 期。

[3] 李良荣、张嫄： 《新老媒体结合 造就舆论新格局》，《国际新闻界》，2008 第 7 期。

（作者单位：新疆职业大学传媒与设计学院）