地方动态

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河南：首个《住房租赁合同示范文本》出炉

河南省住房城乡建设厅印发《关于进一步推进郑州市住房租赁试点工作的意见》（以下简称《意见》），同时要求郑州市完善试点方案并由郑州市人民政府印发后实施。

《意见》要求郑州市发挥国有企业引领作用。加快建设政府住房租赁业务管理和服务平台，充分发挥国有企业在稳定租金和租期、积极盘活存量房屋用于租赁、增加租赁住房有效供给等方面的引领和带动作用，切实推进建立购租并举的住房制度。

河南省政府《关于完善住房供应体系加快发展住房租赁市场的若干意见》规定“非本地户籍承租人办理住房租赁登记备案后可按照《居住证暂行条例》等有关规定申领居住证，享受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务”。《意见》建议在试点方案中明确租购同权，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益。

《意见》提出，推进住房租赁试点过程中，要将租赁型人才公寓作为主要供给形式统筹考虑。在供给方式上可以由国有企业或混合所有制企业通过在符合规划要求的地块上建设租赁型人才公寓、也可以政府购买服务的方式集中承租住房租赁企业提供的租赁住房供符合条件的人员租住，并视承租人情况对承租人或运营平台给予一定比例的补贴。

江西：严控建设用地容积率

为进一步规范建设用地容积率的管理，近日，江西省住建厅出台《江西省建设用地容积率管理办法》，明确在城市、镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土地使用权的建设用地的容积率管理，适用此办法。国有土地使用权一经出让或划拨，任何建设单位或个人都不得擅自更改确定的容积率。

《办法》规定，以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据经依法批准的控制性详细规划，提出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门对建设工程进行核实时，要严格审查建设工程是否符合容积率要求。未经核实或经核实不符合容积率要求的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位或个人违反本办法规定的，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应按照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和《江西省城乡规划条例》第七十一条规定查处。违反本办法规定进行容积率调整或违反公开公示规定的，依据《城乡规划违法违纪行为处分办法》有关规定对相关责任人员依法给予处分。

安阳：加强网格化城市管理

今年，安阳市重视城市管理薄弱环节，设立区级网格、街道网格、责任网格、社区（小区）网格4级网格，以标准化管理为目标，整合各种管理资源进社区、进网格，达到对城市市容环境管理效果目标化、管理标准精细化、管理手段具体化、职责分工明晰化，努力构建“条块结合、以块为主、重心下移、靠前服务”的城市管理长效机制，实现城市管理工作全方位、无缝隙，全力解决城市管理中的各种问题，不断提高城市管理水平和效率，促进城市管理全面协调可持续发展。

全市共划分6个区级网格、46个街道网格、106个责任网格，并以各街道社区（村）、小区、楼院为单位划分社区（小区）网格。网格责任人负责网格责任片区内市场监管、社会管理、公共服务三大类信息资源的收集、整理与上报。城市管理工作的具体任务包括市容秩序管理、环境卫生管理、园林绿化管理、市政管理、环境保护管理、规划管理。在网格管理运行机制中实行网格责任人日巡查、日走访制度，实行数字化信息采集联动。按照数字化城管系统的整体安排，各责任网格分派明确数字化信息采集监督员

安阳对网格责任区管理标准提出了具体要求，要做到环境卫生清洁干净、园林绿化管护良好、市容市貌整洁有序、公共设施完好无损、居民小区优美宜居、农贸市场经营有序。