万 恒

情怀，重于权力

万 恒

本文基于问卷调查以及对近20位校长的个人访谈，了解到我国校长负责制下，校长们需要财权、人权的自主，更需要学校发展、课程改革的自主权。除了政府、教育主管部门需要改变“管控”的思路，真正采用现代化管理模式，给予学校独立、界限清晰的办学自主权，也需要校长更具教育情怀，投入更多的时间与精力用于自己的专业素养提升，专注于学校教育教学的改革，为每一个孩子提供更适合的教育服务。

办学自主权；教育情怀；校长

校长办学自主权，并不是一个新话题。产权合一、两权分离、办学自主权扩大和办学自主权法制化这四个阶段，是我国中小学校长所经历过的四个改革进程。随着时代进步，信息技术的发展，学生个性化需求等，学校教育教学管理越来越复杂多变，政府、校长、教师、家长这几个方面的利益相关人，都对对方有着很高的期望，但似乎，相互又都很失望。

为了了解校长对办学自主权的真实想法，笔者以问卷星的形式，向2013年～2016年在教育部中学校长培训中心接受过培训的6批初高中校长发放了问卷，有125位认真填写了问卷，回答了相关问题。第一道题，校长眼中办学“自主权”的大小。有40%的校长认为一般，28%认为比较小，25.6%的校长认为非常小。进一步追问可以发现，各地区、校际之间校长的办学自主权存在着巨大差别，是造成不同学校在办学条件、师资队伍、福利待遇、办学特色乃至办学质量上不均衡的重要原因。……