摘 要：文化元素融入水利风景区建设的策略及进一步措施保障。

关键词：文化元素；水利；风景区；融入策略；保障措施

1 引言

文化内涵是水利风景区建设亟需重视建设和可持续性发展的重要一极。水利风景区除了展示恢宏壮观的水利设施、水文化以及由此围造而成的附带性风景外，人类改造自然、征服自然的伟大精神内核也是水利风景区的无形资产，属于文化精神层面。充分运用水利风景区周边文化元素，是景区综合性发展、持续发展和增强风景区多功能化及效益的总体要求。随着旅游事业的发展，区域内各旅游景区建设如火如荼，水利风景区文化底蕴及软实力的竞争发挥着越来越重要的作用。

2 文化涵盖的元素范畴

包括：水文化、历史文化、古址文化、遗迹文化、民族民俗文化、区域文化、宗教文化、特色个性文化，等等。中国五千年的文明历史进程，我们的祖先创造了辉煌灿烂、丰富多彩的传统文化。其中所蕴含的民族文化和诸多道德理念，至今仍然具有强大的生命力。党的十七届三中全会指出：优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富，是发展社会主义新近文化的深厚基础，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑。

3 水利风景区建设缺失文化元素的主要问题

3.1 历史原因，先天性不足

伴随着水利工程建设而后起的水利风景区发展，有许多的不尽如人意之处。水利工程建设规律与建造风景区选址本身就有极大的区别。工程建设与水利枢纽以水利发展为需求，以地势为依托，重在水利工程的有效性与安全性，大多建在崇山峻岭之中，在交通等方面存在很大的不便性，尤其是北方地区的水利工程更是如此；而风景区的建设与选址重在连片景观及旅游经济效益，在交通、住宿、饮食等因素上有先天系统性的考量。因此在国家民生重大工程建设中，先行思想是国家的大策略。而在后期的水利风景区规划与建设中，就会出现规划无力、无计可施等等相应的问题出现。

3.2 职责转换不力，缺乏挖掘当地人文要素等资源储备

水利风景区是依托水利工程而建设，其管辖范围仍隶属于水利工程管理方。多年的水利工程管理职责划分，已经形成完整的水利工程专业科学管理系统。涉足水利风景区建设是一个全新的领域，在工作重心与转换，尤其是在景区专业经营管理上是一个陌生的领域，缺乏必备的组织架构与人才储备。在建设景区初期，更对如何展示景区区域内人文要素缺乏专业研究，对所处地域内的神话故事、民间传说、典故、文物古迹等资源调查分析不够。

3.3 创新理念不强

水利工程重在安全运行。科学管理、维护保养、保障当地经济社会发展对水的需要是水利工程工作的重点工作。面对恢宏的水利工程及周边营造出的美丽风景，在取与舍、传承与创新、保护与开发中，水利工作者创新理念及意识、社会效益与经济效益的交差重叠，这其中的取舍及大胆创新理念不够明确与突出。

4 文化元素融入水利风景区建设的策略

4.1 在水利风景区规划建设中加入文化元素

完善水利风景区规划建设中的人文要素。水利风景区除了按照水利部《发展纲要》、《评价标准》及其它有关法规编制规划外，还应统筹本地区水利规划、经济社会发展规划、全域视野下的旅游发展规划间的协调性。要对所在区域详细的历史沿革、神话传说、民间故事、古迹遗址、风俗习惯等人文要素进行全盘汇拢、分析调研，进行合理规划与开发利用。

4.2 突出重点围绕特色，以水利工程和水面为核心做好文化元素融入

以水利工程和水面为核心特色，融入现代文明。成为人们文化娱乐、假日休闲、社交活动的目标去处，并结合水利工程及当地风俗文化背景，让人们时时感受文化熏陶。

4.3 彰显水利工程的历史内涵与文化品位

我国的治水历史源远流长，治水经验非常丰富，内容博大精深，具有深刻的历史文化意义。不断提高的水利工程产生的经济效益、社会效益和生态效益，使得水文化在现代社会中展现出更加璀璨夺目的文化品味。

4.4 河流水利演变和治理历史展示

我国水利面貌发生历史性的变化，中国现代的许多水利工程都已闻名于世。水利不仅是工农业发展的命脉，更是社会发展和国民经济的基础设施。水文化与时代背景紧密关联，充分体现着各个时代人们的价值观念、思维方式和行为准则，体现了人类为适应自然环境、适应当时生产力与生产关系所创造的水利工程所包含的物质、精神、行为和制度文化。

4.5 文化元素融入形式多样化

文化元素融入水利风景区建设要从实际出发、走合理捷径，没有必要面面俱到。

4.5.1水利风景文化形象

合理的水利风景区文化形象决定了风景区的个性与灵性，也是文化元素融入水利风景区建设必须解决的主要问题。以此形成水利工程可观赏性及绿树掩映、波光粼粼、人水相亲的水利风景区文化形象与核心魅力。

4.5.2水利工程建设场景再现型

水利工程建设是水利风景区的依托，是展示水利工程基本面貌以及作用的平台，能够为参观者介绍工程兴建的背景、产生的历史效益以及对后世的深远影响，或者通过直观的手法让参观者了解工程的原理与过程。

4.5.3传说与历史故事等素材的文化创意型

挖掘水利风景区或流经区域内神奇传说和历史民间故事，尤其是与水有关的一切资源禀赋，进行相关景区功能补充和内容上的再创造，完整突出文化内容与水利风景区间的联系。充分应用现代科技手段，融入現代审美观念，打造系列符合风景区发展、朴素而美观的文化创意型景观。既有观赏性、娱乐性，又有受益性、启迪性和长久性。

4.5.4水文化的现代表现型

水利风景区建设不仅要挖掘水文化内涵，打造水文化景观，而且要成为教育基地，推广水文化价值，让人们在享受水利风景区优美景色的同时，又受到水利知识的普及和水情形势的教育，感受水文化的丰富内涵。

4.5.5水生态系统的健康与可持续型

水生态系统是人类赖以生存的生态环境条件与效用，包括自然生态服务功能和社会经济服务功能两个方面。把水利工程维系的水生态系统――调蓄洪水、生物多样性维护、净化环境、物质输移和气候调节，供水、水产品生产、水力发电、内陆航运、休闲娱乐和文化美学等功能以各种方式展示和表现。

4.5.6区域特色文化的展示型

区域特色文化地方区域性特点的灵魂，水利风景区因特色文化而活色生香、魅力恒久、广为传诵。成为自然、人文、时尚交相辉映，观光、休闲、娱乐融为一体的文化旅游品牌。区域文化的融入更加彰显水利风景区特色、提升水利风景区品位、提振水利风景区神韵。

5 文化元素融入水利风景区的保障措施

5.1 进一步转变水利风景区建设观念

文化元素融入的不足很大程度上反映了水利风景区建设重实用性轻文化性、注重外延扩张轻视内涵提升的观念偏颇。文化元素融入水利风景区建设需要科学的观念引领、支撑。水利风景区建设也应树立文化立景、精品立景、特色立景的观念，并体现在决策、规划、项目上。

5.2 进一步理顺水利风景区建设体制

文化元素融入水利风景区建设涉及不同建设主体、各种资源整合。建议设立相应的旅游公司作为其常设机构，加强水利风景区项目建设的综合策划，引入水利风景区竞争机制，形成统筹协调、分项落实的建设机制。

5.3 进一步加强水利风景区设计引导

文化元素融入水利风景区建设不仅要发挥政府投资项目的主导作用，也要形成社会投资建设的合力，这样才能显示整体文化效应。

参考文献

[1]肖飞 王凯：《对水利风景区文化内涵建设的若干思考》，《水利发展研究》， 2015， 15（11）：75-80

作者简介

郭建平，副研究员。