张冬奇

摘 要：以重庆市主城区公共交通体制及信息化发展现状为研究依据，提出公共交通信息一体化建设的内容及目标，并详细阐述了物理支撑平台、应用支撑平台、系统设计三大要素构建的公共交通信息一体化框架的总体架构。

关键字：公共交通；信息；一体化；框架

1 重庆主城区行业发展现状

1.1 体制现状

重庆城市交通开发投资（集团）有限公司（以下简称开投集团）是2009年4月经重庆市人民政府批准组建的市属国有重点企业，主要承担重庆市轨道、铁路、机场、公交、枢纽站场及其基础设施的投资、建设、开发和管理等任务。集团下属重庆市轨道交通（集团）有限公司、重庆市公共交通控股（集团）有限公司、重庆城市综合交通枢纽（集团）有限公司、重庆城市通卡有限责任公司等单位，分别负责轨道交通，地面公共交通，枢纽和场站建设，公共交通智能卡等业务。

1.2 信息化现状

重庆城市交通开发投资（集团）有限公司（以下简称交投集团）目前正在进行指挥中心一期工程的建设，目前工程基础环境搭建工程已进入到后期收尾阶段。指挥大厅土建装饰、大屏展示、网络、服务器及安全（内外网）、中心机房及UPS、空调、防雷、监控等配套系统均已建设完毕。监控指挥中心现可实现视频会议、视频监控联网、公交GIS地图展示、车内3G视频监控等功能。

3 公共交通信息一体化研究内容及目标

重庆主城区公共交通信息综合发展应当提出公共交通信息化发展的总体框架、保障措施等内容。其中总体架构部分涉及实现信息综合利用必须的物理支撑平台、应用支撑平台、系统设计、业务功能设计，用于统筹行业信息化发展建设，指導行业信息化建设，规范信息系统建设标准。

4 公共交通信息一体化框架总体架构

4.1 物理支撑平台

（1）公共交通监控中心

公共交通监控中心可利用先进的展示设备，查看行业应用的分析监测数据，查看行业监控视频，全方位展现行业的综合运行动态。监控中心依托综合视频数据平台整合视频资源，如场站枢纽数据（BRT站点、轨道交通站点、枢纽场站）、车载视频数据（公交车、轨道交通车辆、出租车）等。公共交通中心内应部署的先进的显示设备、桌面监控终端，并配套部署视频转换、网络设备、存储设备等相应硬件设施。

（2）公共交通数据中心

按照数据资源采集、筛选、综合、分析、共享、应用流程和数据质量保障、数据交换共享机制、数据安全保障和数据集成应用需求，公共交通数据中心应由数据集成工具、数据质量控制、数据中心管理、数据交换共享体系、数据集成应用几个部分构成。

4.2 应用支撑平台

（1）公共交通电子地图数据服务

电子地图数据在行业管理系统、智能调度系统、出行信息服务系统等众多系统中应用广泛，是搭建众多行业应用系统的基础数据。

（2）公共交通综合电子支付服务

重庆市交通行业领域应当抓住发展契机，理顺机制，加大开发建设力度，为面向城市内的常规公交、BRT、出租车、轨道交通、长途客运等领域的一体化电子支付做好准备。以电子支付为手段，推进综合交通运输体系的发展。

（3）综合车辆卫星定位服务

基于行业内部已经安装的卫星定位数据，构建整合出租车辆、公交车、长途客运车辆的统一的车辆卫星定位数据服务，为交通行业应用系统和交通行业外应用系统提供卫星定位数据。

（4）公共交通综合视频数据平台

基于行业内部已经接入交通行业其他视频监控数据，形成统一的视频监控共享数据平台，能对接入的视频监控图像进行调用、实时监视、录像保存，可通过网络或通过控制键盘对各前端摄像机、视频控制矩阵进行控制等，并为交通行业外其他系统提供视频数据服务。

（5）数据共享交换服务

公共交通行业业务信息系统数量众多，需要有良好的机制保证数量众多的数据服务正常协作。数据交换共享平台旨在建设形成组织有序、管理科学、使用规范的资源共享及互联互通机制，打破空间制约和部门壁垒，实现不同层级的行业管理应用系统之间、应用系统之间的数据交换，为全市信息资源共享和业务协同应用提供支撑。

4.3 系统设计

目前，重庆地区公共交通行业现有信息系统大部分采取封闭式的传统的软件开发模式，用于满足行业管理和运营需要。随着公共交通数据共享和业务需求的在增长。

面向服务的架构（SOA）可以有效解决面对复杂互联、多领域交互时，应用系统开发所面临的困境。SOA技术允许每个行业应用发布和使用基于Web的应用程序接口服务，这种服务基于开放性的可扩展标记语言如XML进行发布。它可以通过网络提供跨网段的服务能力，为跨网段、跨单位的数据共享提供机会，为业务流程的高效低重组提供了可能。为促进公共交通信息一体化，业务协同化，实现业务系统的互联互通和信息共享。

5 保障措施

5.1 体制保障

重庆市作为国内一线大城市，可采取分阶段、分步骤的方式，对各种公共交通方式包括地铁、公交、长途客运等从政策研究、制定到实施，从交通规划建设到管理，从技术规范、标准制定到专业技术人员培训的统一管理体制。行业管理体制方面，加快“一城一交”交通行政管理体制改革，实现行业的管理职能的综合化和统一化。

注重相关标准的贯彻执行，形成公共交通相关设备、产品的市场准入、认证认可体系，强化对公共交通信息系统与相关标准的一致性、符合性检验。

在体制机制上，制定相关数据资源开发利用的政策法规，防止公共数据资源垄断，建立健全数据资源以市场需求为引导的开放、开发体制和机制。以合理有效的机制，破除数据资源整合和共享存在的障碍。以有效的创新和变革，促进信息一体化利用体系的形成。

5.2 资金保障

公共交通信息系统在系统通讯、设备租用、数据托管、系统设备设施的更新换代、软硬件更新升级等方面均需持续的资金投入保障。公共交通信息一体化发展需要改变“重建设资金投入，忽视运维资金保障”的现状。多渠道筹集落实公共交通信息系统运维保障资金，形成对公共交通信息一体化发展的持续支持。

5.3 人才保障

公共交通系统的建设、运行、维护需要有力的人才保障。公共交通信息化需要成立专业规划、设计、建设、管理的机构来保障系统建设工作；需要配备通信、计算机、交通相关专业知识人才来保障系统的日常运营工作。同时，还可积极探索引入外部运维机构的方式，解决使用主体专业人员不足的问题，如维护服务协议外包，委托代管等方式，聘请专业公司负责具体工作，降低公共交通信息化系统运行维护成本。

5.4 宣传培训

城市公共交通信息一体化的建设推进对公众、公共交通运营企业和政府管理部门都大有裨益，可为公众提供便利的信息服务，为行业企业提供智能化的管理手段，为提升行业管理决策水平提供手段。为配合城市公共交通信息化相关系统建设，保障公共交通信息化建设应用效果需要充分利用政府宣传部门、社会媒体广播等进行宣传，提高公众参与公共交通一体化出行的意识、提高相关企业信息化一体化建设应用的积极性，提升行业相关管理者信息化管理意识和决策应用

观念。

5.5 安全保障

公共交通信息化系统的安全性对保证城市公共交通信息平台的正常运转至关重要，公共交通信息一体化发展离不开安全体系的保价护航。城市公共交通信息安全应当在传输信道、网络、应用平台、和应用系统等方面加强保障体系建设。

参考文献

[1]于莉娟，邓卫.智能公交一体化系统研究[J].交通科技与经济，2008

[2]智茂荣.公共交通综合信息网络系统规划建设的研究[D].南京邮电大学，2011