何昱

在我国民办高等教育中，作为一种新型教育组织形式，独立学院正在扮演着越来越重要的角色。作为由私人投资，社会集资办学的具有民办教育性质的教育组织形式，独立学院普遍采取高校同企业实行“产、学、研”结合的校企联合办学模式，实行“董事会领导下的院长负责制”。作为笔者的工作单位，云南师范大学文理学院就是一所成立于2000年的经教育部批准确认的具有普通本科学历教育资格的独立学院。

下面就结合笔者所在高校的一些实际情况，谈谈关于发挥工会“大学校”作用，提升教职工队伍整体素质的一些看法。

1 积极鼓励教职工入会，扩大工会组织覆盖面。

发挥工会“大学校”作用，一个首要的条件便是工会的规模和人员覆盖情况要达到一定程度。换句话说，只有大多数的职工加入了工会组织，成为工会的一员，工会的作用才能真正发挥出来。作为衡量工会组织水平的一个重要指标，职工入会率是一个很重要的方面。据中国教科文卫体工会统计，当前民办学校工会的组建率仅40.9%，民办学校教职工加入工会的人数比例只有56.7%。从数据中不难看出目前民办学校的工会组织情况并不令人乐观。但值得欣慰的是，笔者所在高校在这一点上的完成情况令人欣喜。

作为一所建校仅10年的独立学院，在学校建立伊始，董事會和党政相关领导就十分重视学院工会的组建，在建校后很短时间内，就从学院的在职人员中，通过严格选拔，推选并组建成立了学院工会，并且从云南师范大学聘请了具有丰富工会经验的退休领导担任工会主席的职务。在工会组织构架搭建完毕后，工会迅速制定章程，明确了当前及今后的一系列工作重点，其中非常重要的一条便是，切实引导鼓励在校职工积极加入工会组织。在过去的10年中，由于学院办学规模的不断扩大，学院教职工队伍也在不断增加，尤其是在办学初始阶段，每学期都有不少新职工来到学校工作。针对这种情况，学院工会的干部明确分工，齐抓共管，通过对新到校的职工耐心讲解工会组织的性质和作用，以及加入工会的权利和义务等，使新职工对工会组织有了一个比较清晰的了解，绝大多数职工都在到校参加工作的半年内纷纷主动加入工会，目前全院职工入会率达80%以上。切实保证了工会组织的职工代表性和权威性。

2 建立和完善教代会制度，让广大教职工“有话好说”

教职工代表大会是在实行校长责任制的同时学校实行民主管理的基本形式，是教职工行驶民主管理权利的机构。建立学校教代会工作制度，有利于教代会工作的规范化，有利于保障教职员工参与学校的民主管理和民主监督。教代会制度既是加强和推进学校民主建设的需要，又是完善教学管理体制改革的需要。

文理学院在建院之初，就十分重视建会建制工作，除了第一时间成立学院工会外，对于教代会的组织筹备也一直在紧锣密鼓的进行。建会初始阶段，由于学院教职工人员数量较少，工会人才匮乏，教代会制度并未及时开展和实施。但董事会和学院党政领导均十分关心此事，多次在重要会议和文件讲话中提出要尽快完善和建立教代会制度。随着学院办学规模和职工人数的增加，以及工会干部队伍的壮大，我院的教代会制度也逐渐地完善和确立，截止目前，已成功举办两届教代会，并且将在今年年底，举办第三届教代会。

截至目前，我院在已经举办两届的教代会中共接到各类提案200多件，其中立项讨论的80多件，并成功办理了包括“改建回族食堂”，“教职工上下班乘车接送”等关系广大师生员工切身利益的问题。

3 针对教职工不同层次、年龄特点，搭建展示平台，创造锻炼机会

高校工会的人员构成具有不同于其他工会组织的特点，即组成人员大多是教书育人并参与科研项目的知识分子，体现出知识密集型特点。针对这一情况，高校工会在发挥“大学校”作用，提高教职工整体素质的过程中，要注重为广大教职工搭建适合其展示水平并且发展能力的平台。同时，针对高校教职工的年龄和层次的差异，在搭建平台过程中要注意因人而异。

结合笔者所在学校，作为一所成立仅10年的独立学院，由于办学资金和品牌影响力等主客观因素的限制，在教职工人员组成特别是教师队伍上不可避免地呈现出年轻教师数量比较大的人员构成特点，由于很多年轻教师都是刚从校园中走出，在教学经验上比较欠缺，教学方法也相对单一，对于学校的教学质量的提高和教学任务的完成产生了一些不利的影响。针对这一情况，学院工会积极会同教务处等相关部门研究讨论，认识到在目前阶段下，大量聘请经验丰富，年富力强的高校教师并不实际，应该把主要精力放在培养广大青年教师，选拔优秀青年人才上来。明确了目标和方向后，工会便和学院相关部门密切配合，先后推出了“青年教师讲课水平大比武”，“优秀课件制作大赛”等活动，并响应党中央和全国总工会的号召，并认真听取师大工会意见，结合我校实际，推出了“师德建设我参与”、“为节能减排做贡献”、“我为文理添光彩”等创先争优和建功立业的优秀活动。通过上述活动，教职员工的业务水平和职业道德素质得到了显著提高，学院发现了一批爱岗敬业，甘于奉献的优秀教职工，对于其中的佼佼者，学院又进一步制定了“青年教师骨干培养计划”，并通过组织优秀教师赴澳大利亚考察学习，以及与泰国、韩国等多所大学合作举行的教师访问交流和支教培训计划，让一大批青年教师得到了锻炼和继续学习深造的机会，在广大教师队伍中反响强烈。同时，学校也十分注重发挥高水平教师的模范榜样作用，通过举办“优秀教师个人成果展”、“教授学术报告会”等活动，让广大师生更多地体会到模范榜样的力量，进一步激发了教育和学习工作热情，并通过经常举行教授与年轻教师的交流座谈会和学术研讨会等活动，让广大青年教师在学术认识和思维水平上都得到了一定程度的提高，实行三年多来，效果良好。

4 充分发挥党的领导作用，保持工会组织的先进性

思想是一切行动的保障，作为高校工会，要充分发挥“大学校”作用，最基本但也最重要的便是：始终坚定不移地坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路。在这一基础上，提高职工的整体素质，具体做法便是：要坚持在全校教职工中深入开展社会主义核心价值体系建设，特别是要引导广大教职工牢固树立中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴的坚定信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，培育优良师德，陶冶高尚情操，以强烈的历史使命感和主人翁责任感，为祖国和人民建工立业。

作为笔者所在高校，云南师范大学文理学院在建院之初就十分重视党的领导，第一时间从云南师范大学聘请了具有丰富党务工作经验的李申文教授担任学校党委书记。而作为学院工会，一直把“密切联系党，发挥工人阶级群众组织先进性”的宗旨作为工会工作的基本方针。在日常生活中，工会干部自觉学习党的先进理论知识和路线方针政策，注意用先进的思想理论武装自己。在日常工作中，注重宣传党的先进理论知识，并与学院党委密切联系，先后举办了“学习杨善洲同志先进事迹”影片观摩及讨论报告会，及《复兴之路》、《建党伟业》和“优秀革命影片展映”等活动，极大地提高了全校教职工的爱党爱国热情和建设社会主义现代化中国的强烈信心，在学院广大教职工中反响强烈。

此外，发挥工会“大学校”作用，提升职工队伍整体素质，还应注意引导和树立广大教职工终身学习的理念。作为笔者所在的云南师范大学文理学院，一直非常重视培养教职工主动阅读和学习的氛围和习惯，一方面根据广大教职工的阅读兴趣和专业发展需要逐年增加报刊、杂志和书籍的订阅种类和数量，同时也十分注重建立各院系及部门的“小书库”，为广大教职工在工作之余主动钻研相关业务知识，提高工作质量提供了强有力的理论知识保障。