王浦文

摘 要：本文以社保档案信息化建设为主题，重点从数据库建设、社保档案信息安全防护、专业人才培养等方面对相应的问题和对策进行了分析和阐述。

关键词：社保档案；信息化建设；管理

1 社保档案特点及信息化建设意义分析

1.1 特点分析

在信息化条件下，社保档案管理与普通的档案管存在一定的区别，具体而言，其自身特点包括以下几方面的内容：第一，利用计算机网络系统实施档案管理，这一特点与传统的人工档案管理形成了巨大的反差，也是现代化档案管理的主要特点之一。第二，数字化储存技术的运用。社保档案信息化建设中，通常需要利用数字化储存技术将档案信息存入到档案数据信息库中，这样的信息存储方式，极大地提高社保档案信息的安全性。而且数字化的储存技术的运用，使得所存档案信息的类型也变得多样化，除了可以对传统性的文字档案信息进行存储之外，还可以对声音、图像以及其它类型的动态档案信息进行储存。第三，计算机信息检索。与传统的档案室相比，在信息化平台的支持下，用户在查询相关档案信息时，可以利用计算机检索系统，利用关键词或者其它索引方式，实现对所需信息的快速搜索。这样极大地提高了档案信息查询的便捷性，不过，通常在一些重要信息查询时，处于安全考虑，信息查询者必须获得一定的访问权限。

1.2 意义分析

随着时代的发展，社保档案管理已经成为人社局管理工作的重要组成部分，将信息技术运用于社保档案管理中，可以更好地满足人社局对社保档案信息资源的需求。信息技术为社保档案管理提供了强大的异质数据存储和网络管理功能。其次，在时代进步过程中，社保档案信息量也在不断增长，而借助信息系统，可以实现对数字档案信息的海量储存。在信息技术的支持下，当实现对海量电子档案信息的储存后，系统还会对其进行分类整理，当社保档案信息使用者在提取相关信息时，则变得更加的高效便捷。

2 社保档案信息化建设存在的问题

2.1 信息孤岛现象

这一问题主要表现为管理软件缺乏通用性。随着计算机网络技术的飞速发展，为了实现信息技术与社保档案管理的有效融合，档案管理软件的开发必不可少。就目前的情况来看，人社局单位社保档案管理中所开发使用的各类软件虽然可以满足日常工作的基本要求，但是就档案信息化管理的发展趋势来看，现阶段的档案管理软件难以满足档案管理与电子政务系统、办公自动化系统一体化的发展需要。

2.2 供求鸿沟现象

这一问题主要表现为档案管理人员的素质问题。社保档案管理人员是档案信息化管理的主体，为了实现信息时代档案管理逐渐趋于规范，就必须配备高素质的专业管理人员。然而，就目前的情况来看，人社局大部分各级各类社保档案管理机构中的档案管理人员虽然可以完成日常中的基础类工作，但是由于缺乏计算机网络网络方面的专业知识和技能，导致在进行信息化档案管理中不能很好的胜任各类工作，甚至一些工作人员无法适应当前的工作环境，这就给社保档案信息化建设产生了巨大的阻碍。

2.3 内热外冷现象

这一问题主要表现为标准化程度低。就社保档案管理工作而言，其前提是基础工作的标准化和规范化。但是，就目前的情况来看，人社局的社保档案信息化管理并未在这一前提下进行，主要表现为不同的地区或单位所建立的档案信息系统以及相关的网络设施存在很大的差异，这使得管理工作规范性、服务性、开发性以及共享性相对较差，无法适应信息时代下社保档案信息资源共享的要求。

3 社保档案信息化建设对策探究

3.1 加强档案数据库建设

在信息化环境下，社保档案主要以数据信息的方式而包储存，所以，在社保档案信息化建设中，为了实现对社保档案信息的高效处理，必须建立一个相对完善的数据库。在数据库系统建设过程中，应该重点做好以下两方面工作：第一，信息获取。在信息获取过程中，要求人社局通过互联网络建立起相应的社保档案信息资源共享机制。为了使所建立的数据库更好的为社保档案管理服务，必须确保数据库系统的完善性。第二，社保档案信息分类。社保档案信息分类过程中，要求对社保档案信息作进一步细分并进行编目，这样可以帮助数据库系统访问者进行高效检索和存储，在信息分类过程中，可以建立资源目录索引。

3.2 云服务技术的应用

在社保档案信息化建设中，为了充分发挥云服务技术的作用，则应该重点加强“云”档案馆的建设。当系统访问用户要获取社保档案信息或者寻求其它档案服务时，“云”档案馆可以为用户及时提供在线服务，帮助解决访问者各类难题，也可以利用“云”档案馆虚拟接待员与访问用户进行交互，针对用户需求，提供多种可行方案。而且，可以借助网络服务系统，为人社局中一些特殊的访问者开设个人数字档案馆，并且利用网络系统建立起“云”档案馆与用户个人数字档案馆之间的联系，及时为相关人员提供社保档案信息服务。利用云服务技术，可以实现对社保档案信息的自动化处理，通过这种方式，可以实现档案信息的快速准确处理。而且，利用云服务技术，可以实现社保档案信息的远程传输。

3.3 建立健全档案信息安全保障体系

在人社局的各类信息资源当中，社保档案资源无疑是最为重要的一部分。为了实现对系统的安全防护，首先，可以使用加密技术。在网络环境下，为了确保社保档案信息的安全性，对信息进行加密处理是最常见的手法之一，通过运用加密技术，主要是将明文转换为一些无法轻易识别的密文，这样可以防止别人对档案数据信息进行非法使用，进而确保数据的安全性。就目前的情况来看，最常用的加密技术就是对称加密和非对称加密，这两种技术的主要区别在于所使用的加密和解密的密码不同。其次，在信息化环境下，为了实现社保档案信息的安全管理，有必要进行认证技术的运用，就目前的网络安全认证技术来看，主要包括两种：第一，数字摘要。数字摘要主要是运用特殊的编程方式所建立的编码，这一编码的形成，还需经过特殊的变换运算，这一技术的运用是将摘要码附在信息中一并传递给对方，从而确保系统的安全性。第二，数字信封。这一技术主要是通过对档案数据信息进行加密处理后，对档案信息的访问者进行限定，只有特点的档案信息访问者才能真正看到信息的内容。

3.4 加强专业人才的培养

随着时代的发展，信息技术与档案管理的融合程度会不断加深，为了有效推动社保档案信息化建设，必须加强专业人才的培养。对此社保档案管理部门必须建立专门的人才培训机构，吸纳那些IT专业人员，然后对其组织培训，培训的内容包括计算机网络技术培训以及社保档案信息管理知识灌输，因为这些人员有一定的计算机技术基础，通过专业培训，可以使其业务能力得到快速地提升，这对于社保档案信息化建设意义重大。在培训过程中，要对参与培训的人员进行定期考察，考核的主要目的是对其综合素质进行全面了解，因为人才培训的最终目的是培养出一批综合能力非常强的专业人员，使任何一名人员在社保档案建设管理中都能够独当一面，遇到任何问题，都可以凭借自己的专业能力进行及时应对，不断推动社保档案信息化建设的发展。

4 结束语

综上所述，对于人社局而言，社保档案信息化建设中仍然存在问题，包括数据库建设不完善、信息安全性得不到保障、专业人才缺乏等，为了进一步完善社保档案信息化建设工作，则必须根据上述问题有针对性的完善各方面工作。

参考文献

[1]王晓君.基于JAVA平台的企业人事档案管理系统的设计与實现[D].吉林大学 2015

[2]杨少丰.数字化档案资源整合与服务机制研究[D].湖北工业大学 2015