李庆峰

摘要：特色小镇不仅是个地理概念，更是一个多方共赢的众创空间和生活空间，是社会治理理论在当今中国的最新实践与探索。实践者们以借助于“互联网+”架构了新型社会治理模型。后续发展，需要从发挥政府作用、培育治理能力、发展特色经济、提高法治水平培育非正式规则体系、合理分配权责等方面进一步促进特色小镇的社会治理及基层民主建设水平。

关键词：特色小镇互联网+社会治理模型

党的十八届三中全会第一次用“社会治理”代替“社会管理”，标志着中共执政理念的转变，是我党在改革进入深水区之后针对社会管理领域有效创新的新探索。这种改变必然意味着党和政府需要在社会治理理念、社会治理主体、社会治理职能、社会治理能力提升、社会治理模式以及对社会治理成效的评估等方面作出持续不断的努力。特色小镇正是这种努力在浙江的探索与实践。

一、特色小镇：社会治理在浙江的实践

全国各地以多种形式探索建设产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇，在此基础上，住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部于2016年7月下发了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，明确要求“全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，因地制宜、突出特色，充分发挥市场主体作用，创新建设理念，转变发展方式，通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，探索小镇建设健康发展之路，促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设。……