徐乐濛

摘要：2016年以来，以南京、合肥、厦门苏州 “四小龙”为首的二线城市房地产市场火爆。为遏制过热的房地产市场，南京、苏州等城市相继升级房产调控政策。文章以南京为例，通過调查研究的方式，了解居民对此次南京房产调控新政的看法，并尝试提出对南京及其他二线城市房产市场的一些思考。

关键词：房产新政；房价；调控

2016年楼市上演“变奏曲”，全国房地产市场呈现冷热不均的景象，一二线城市楼市火爆，三四线城市楼市平淡。由于一线城市严格的限购和社保要求迫使投资资金涌入一些二线城市，导致这些城市的房价涨幅超越一线城市，其中合肥、苏州、厦门和南京4 个城市近一年来房价涨幅惊人，被称为房价上涨“四小龙”。为给楼市降温、遏制投机性的购房行为，4城相继出台房产调控新政。

一、南京房产调控新政出台背景

（一）二线“三小龙”相继出台升级版房产调控新政，南京压力巨大

2016年7月厦门接连出台两条楼市新政，分别是15日正式执行的住房信贷政策，和21日商办去库存新政。9月5日起厦门市执行住房限购政策。

合肥于8月9日出台史上最严限贷政策，明确贷款新细则。10月2日发布限购新政。

苏州8月11日发布新政，通过对土地供应、购房信贷、公积金贷款等方面采取系统性稳控措施，抑制房价过快上涨。10月5日苏州出台最严限购令。

同为房价涨幅前列的南京受到苏州等三个城市调控升级的巨大压力，出台新的调控政策迫在眉睫。

（二）南京房产市场持续火爆，急需降温