美国大选背景下亚太区域一体化路径:TPP还是RCEP
2017-03-21王君莹�オオ�
中国经贸导刊 2016年35期
关键词:区域
王君莹�オオ�
摘要:美国为主导的已完成谈判尚未获批的TPP与东盟国家主导、中国参与的尚处于谈判中的RCEP正在影响亚太地区的贸易规则和政治经济秩序。本文在美国大选TPP遭到两位总统候选人反对的背景下,基于自贸协定的谈判模式和“双层博弈理论”的视角对亚太区域整合路径进行了分析,认为RCEP比TPP更容易实现亚太区域一体化。
关键词:TPPRCEP一体化亚太区域
为应对TPP,捍卫在亚太区域中的地位和利益,东盟在2016年加快推进了RCEP的谈判进程,有望在年底完成协议的签订。与此同时,首先完成谈判的TPP却在美国总统大选中遭到共和党总统候选人特朗普和民主党总统候选人希拉里的反对。就目前TPP遇阻而RECP谈判进程明显加快的情况看,RCEP或能“后来居上”提前实现亚太区域的一体化。已克服重重阻碍完成谈判的TPP为什么遭到国内民众的反对?本文希望从TPP和RECP谈判模式的视角,基于[JP]国际关系学中的“双层博弈”理论ii给予解释分析。
一、RCEP和TPP的谈判模式对比
在RCEP模式(见表1)下的区域整合,从成员国、承诺的程度到具体某项议题等的谈判都是渐进的,类似WTO。WTO从23个缔约方不断扩大到165个成员国,涉及的议题从货物关税扩大到非关税措施、从货物贸易延展到服务贸易、知识产权保护以及贸易相关的投资协定等,成员国之间相互承诺的程度也逐步加深。这种谈判模式以不断磨合、循序渐进的方式接收越来越多的成员与议题,逐步塑造全球的贸易规则与秩序。
反观TPP的谈判模式(见表1),先设定准入门槛(协定内容不变),只有成员国数量可以扩大。……
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