霍思伊

说你行，你就行，不行也行；说你不行，你就不行，行也不行。这是官场流行的一个尽人皆知的段子。

做了八年半县（市）委书记的李克军说，这两句话，揭示出中国官场最浅显的一个道理：在某些人眼里，人情大于一切。

一

李克军说，关系理论上可以分为两种。一是为公，有利于地方经济发展或解决民生问题的关系；一是为私，对个人升迁有利的关系。在现实中，关系的建立需要长期的积累和经营，并且很难截然区分为公为私。

以“跑要资金”为例，感情沟通是“跑要”技巧的核心。在上级部门掌控资金的现实条件下，感情到位，不具备条件的项目可以经过变通，达到投资“标准”；感情不到位，条件再充分，也争不到项目，因为具备充分条件的单位有很多，给谁都符合政策。

一位经常跑省进京的县委书记说：“和管项目的官员交朋友，要像浇花一样，交（浇）就交（澆）透，不能半湿半干。要成为好哥们，不但找到他，他要全力帮咱们办事，没找他的时候，如果有适合的项目，他要想着咱们，给咱们打电话，通知咱们赶紧把报告送上去。”

因为关系经营的重要性，即使是再自诩清高的县委书记，也需要遵循一些官场“潜规则”。例如，如果省级财政、发改委、组织部、纪检委等实权部门的领导来访，即使登门的只是一个处长，县委书记和县长也必须一起出面接待。

并且，在一些人的眼中，县级官员领导能力强不强，就看上下左右的关系能不能打得通。比如换届提拔，如果A县同时提拔四个干部，B县仅提拔一人，A县官员就会觉得，跟着A县的县委书记有前途，他说话有威力，可以让底下的人副职变正职。……