自《跨太平洋贸易和投资伙伴关系协定（TPP）》签署后，奥巴马政府将自贸谈判重点转向与欧洲的《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定（TTIP）》，力图通过两大自贸体系来主导新一轮世界投资贸易规则制定。当前TTIP谈判进展缓慢，欧洲反對声音强烈，美国国内政治环境发展不利于贸易发展，奥巴马政府离任时间迫近，TTIP谈判的时间窗口正逐渐关闭，美国当选总统特朗普已经明确表示将废除已经签署的TTP协议，美国主导的新一轮世界贸易投资规则制定前景趋于暗淡。我国应密切关注TTIP谈判进程和欧美各方力量博弈，冷静观察，主动作为，用好G20等全球经济治理平台，反对贸易保护主义，破除国际投资贸易壁垒，积极维护WT0多边贸易体系中心地位，加快实施自贸区战略，争取在全球贸易投资规则变革中占据有利地位。

一、欧美之间贸易分歧加大，TTIP谈判进程受阻

TTIP协议谈判启动于2013年7月，目标是最终形成欧美自由贸易区，TTIP协议覆盖世界最发达和规模最大的经济区，一旦达成将占全球经济总量的46%，贸易额的26%，对全球投资贸易规则的制定将起到决定性作用。由于TTIP谈判涉及到关税和贸易壁垒、政府采购与合作、工业标准和消费者保护、投资者保护和贸易仲裁等多方面内容，覆盖领域广泛，利益影响深远，关系主权让渡、环境保护、福利标准等核心问题，欧洲内部意见不统一，反对力量逐步增强。从当前的趋势看，TTIP谈判进展缓慢，前景不容乐观。

第一，欧盟核心国家对TTIP谈判态度强硬。……