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山东荣成市固废综合处理和应用产业园

2017-03-21银昕

中国经济周刊 2017年7期

银昕

荣成市固废综合处理和应用产业园位于山东威海市荣成市郊区,是一个将废气、废渣、废水等多种形态的污染物进行集中、整体打包的综合性固废处理项目。荣成市政府于2015年6月发起该项目,通过竞争性磋商的方式,最终长青供热成为中标社会资本方。该项目包含15个子项目,其中3个存量项目和12个新建项目,存量项目采用TOT(移交—运营—再移交)模式,新建项目采用BOT(建设—运营—移交)模式,合作期共28年,总投资额约20亿元,其中存量资产约3.9亿元,新建项目资产16.1亿元。项目公司注册资本为4.2亿元。此后,荣成市固废综合处理和应用產业园交由长青供热的母公司威海昊阳集团具体执行。目前该项目已被山东省财政厅评选为省级示范项目,于2016年入围第三批国家级示范项目,并获得了财政给予的860万元奖金。

在荣成市固废综合处理和应用产业园项目中,政府引入了第三方咨询公司,青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司全程参与,从前期识别论证、实施方案设计、招标采购及合同起草,到“物有所值”和“财政承受能力”评估,再到最终代表政府方面与社会资本方谈判,青岛习远没有落下一个环节。“由于青岛习远早年间参与了此项目中3个存量子项目的资产评估工作,所以这次以‘军师的身份参与了整个项目。”习远咨询总经理宋文斐对《中国经济周刊》记者说。

15个子项目相互配套

与其他大多数PPP项目相比,荣成市固废综合处理和应用产业园的最大特点是子项目众多,共15个。……

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