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2017-03-21
中国经济周刊 2017年7期
《多德-弗兰克法案》被推至风口浪尖,美国金融业要“去监管”了吗?
当地时间2017年2月3日,美国总统特朗普签署了一份行政命令,旨在要求财政部对美国现行的金融行业监管法律法规进行重新审查,这其中便包括在2008年金融危机之后推出的《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank act)。
《多德-弗兰克法案》加强了对银行的股权融资的监管,从而提高了美国金融系统的安全等级。但在反对者看来,美国的经济发展一直忍受着来自该法案过度监管“枷锁”的桎梏,银行业面临的压力也随之增长。据统计,自2010年至2016年,累计耗费在应对该法案监管上的时间达到了7.3亿小时,产生了近360亿美元的直接成本。
因此,金融监管条例如何去芜存菁成为关键。首先,要防止资本需求下滑,保证银行拥有足够的股权融资。其次,化繁为简,裁汰职能过度重叠的金融机构,同时将冗长的细节性描述精炼成简短的原则。例如,把将近300页的“沃尔克规则”归纳为“禁止自营交易”。第三,金融监管者应承担更大的责任,对征收罚金、评定压力测试失败等给出解释。美国消费者金融保护局可以予以保留,但其局长的权利应被削弱,同时资金应由国会而非美联储来提供。
【伦敦金融城会成为脱欧谈判的王牌吗?】
英国央行行长马克·卡尼(Mark Carney)指出,伦敦金融城被看做是欧洲的投资银行,欧元区企业一半的股权和债务融资都在这里进行,因此,切断与伦敦的业务往来对欧盟来说实属自损之举。在公司金融业务上,若欧元区的公司想要发行债券或股权,又或者这一地区的保险公司希望降低风险,客户便会到伦敦委托投资银行或保险组织劳合社(Lloyds)的辛迪加处理相关事宜。……
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